国务院办公厅转发国家人事局关于进藏干部回内地安排离职休养有关问题处理意见的报告的通知

国家人事局《关于进藏干部回内地安排离职休养有关问题处理意见的报告》，已经国务院批准，现转发给你们，请结合中央关于内调进藏干部工作的指示精神，积极、稳妥地安置好离休干部，使他们的晚年生活过得愉快而有意义。各有关省、市、自治区应予支持。

关于进藏干部回内地安排离职休养有关问题处理意见的报告

中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府一九八一年一月三日给党中央、国务院的《关于进藏干部回内地安排离职休养有关问题的请示报告》收到后，我们根据《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》以及中央关于内调进藏干部工作中几个具体问题的意见，经与中央组织部反复研究，提出如下几点意见。

一、关于享受离休待遇的条件，我们研究后认为，国务院制定的《关于老干部离职休养的暂行规定》，是党和国家为了关怀、爱护在建国前艰苦的革命斗争中作出重要贡献的老干部，使他们在年老体弱、不能坚持正常工作以后能得到妥善的安置。西藏自治区报告中提出，在藏工作二十五年以上的副县级及行政十八级以上的干部也享受离休待遇，已超出老干部的范围，与抗战时期参加工作的同职同级老干部待遇相等，恐怕不妥。如果只规定进藏干部享受而当地民族干部不能享受，也容易引起不必要的矛盾。因此，我们意见，离休条件只能按国务院国发［1980］253号文件的规定办理，不能扩大。考虑到西藏工作条件艰苦，对于长期在藏工作的内地干部，可以在规定退休干部享受特殊贡献待遇的条件时，适当给予照顾。

二、关于安置去向，基本同意西藏自治区报告中所提的意见，除执行中央关于内调进藏干部所定原则外，有特殊情况的，可以酌情予以照顾。

三、关于回内地安置的离休干部的经费问题，西藏自治区报告中提出，“回内地安置的离休干部的工资和其他费用，当年由西藏自治区拨交接受安置地区，从下年起，由接受地区另列预算支付”。这与国发［1980］253号文件中关于离休干部需要的各项经费由原单位支付的规定是矛盾的。而且在当前财政体制实行改革，地方财政包干的情况下，这样做不利于离休干部回内地安置工作的进行。因此，我们意见，关于离休干部的经费支付，仍按国发［1980］253号文件的规定执行。

四、关于离休干部的子女和爱人随同安置问题，可按中央对进藏干部内调工作的有关规定办理。

五、有关进藏干部离休后回内地安置，其离休工资、住房、医疗、福利等待遇问题，均按国发［1980］253号文件的规定处理。

六、进藏干部按照规定办好离休手续后，统一由西藏自治区组织部、人事局联系、介绍回内地安排。有关省、市、自治区应予以积极支持。

上述意见如无不妥，请批转西藏自治区人民政府并抄送各省、市、自治区人民政府。

国务院办公厅