黑龙江省七台河市人民政府办公室关于认真学习宣传贯彻《七台河市行政机关领导问责暂行办法》的通知

各区、县人民政府，勃利种畜场，市政府各直属单位：

《七台河市行政机关领导问责暂行办法》业经2007年12月21日市政府常务会议讨论通过，并以七台河市人民政府令（2008年第1号）公布，从2008年1月1日起施行。为认真学习宣传贯彻《七台河市行政机关领导问责暂行办法》（以下称市政府1号令），现就学习宣传贯彻的有关事宜通知如下：

一、充分认识学习宣传贯彻市政府1号令的重大意义

学习宣传贯彻市政府1号令，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面落实依法治国基本方略、建设服务型政府的一项重要举措，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的客观需要，是强化行政责任、减少行政过错、防止权力失控和行为失范、提高行政效能和工作效率的有效方式，同时也是全市政府系统“知己补短、知责有为”学习教育活动的进一步深化，对于形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和实现我市“以科学发展观为统揽，发展循环经济、建设龙江强市”的战略目标都具有十分重要的意义。为此，各级政府、政府各部门和各有关单位，要强化依法行政意识、行政责任意识、维护大局意识和优质服务意识，认真学习宣传贯彻市政府1号令精神，在实际工作中严格遵守和执行，坚决防止政令不畅、秩序混乱、效能低下、损害公共利益和行政管理相对人合法权益的事情发生，确保全市政府系统各项工作的高效、顺畅运转。

二、与本部门依法履行工作职责相结合，迅速学习传达贯彻市政府1号令

各级政府、政府各部门要立即召开各种形式的学习、讨论会议，认真传达市政府1号令原文，每位机关干部、每个人都要了解和掌握行政机关领导问责的主要内容，在自身严格依法履行职责的同时，加强对本部门以及本部门主要领导的监督，确保本部门、本单位严格依法行政、政令畅通，及时完成市政府交办的各项工作任务。各级政府、政府各部门要结合法律、法规赋予本部门、本单位工作职责，对照市政府1号令规定的行政问责范围，坚持有错必纠、过错与责任相适应、教育与惩戒相结合的原则，深入查找存在的问题和不足，结合实际制定切实有效的整改措施，限期整改到位。各级监察部门要搞好市政府1号令的具体实施，依据《七台河市行政机关领导问责暂行办法》建立健全行政机关领导问责的相关制度，规范问责程序，适时提出问责建议，及时追究问责责任。

三、加大市政府1号令宣传和培训力度，努力营造权责统一，依法、客观、公正的政府形象

各级宣传部门以及广播电视、报纸等新闻媒体要加大对市政府1号令的宣传力度，要在广播电视和报纸上予以全文播出（刊发），使全市人民了解和掌握《七台河市行政机关领导问责暂行办法》的相关内容。要通过开辟专栏、专题采访等灵活多样的形式，搞好市政府1号令的学习宣传贯彻，努力形成各级政府和政府部门自觉依法履职、社会各界积极监督政府和政府部门的良好氛围，树立各级政府和政府部门依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象。同时，对学习宣传贯彻市政府1号令的先进典型予以宣传表彰，对反面典型要坚决予以公开曝光。市人事局、行政学院要于近期组织学习贯彻《七台河市行政机关领导问责暂行办法》培训班，对全市各级政府和政府部门主要领导进行一次专题培训，进一步提高政府部门领导贯彻落实市政府1号令的认识和自觉性。

四、要加强对学习宣传贯彻市政府1号令的组织领导力度，确保行政领导问责取得实效

各级政府、政府各部门主要领导要高度重视市政府1号令的学习宣传贯彻，要亲自组织学习和讨论，亲自组织查找问题和研究整改措施，制定本部门贯彻落实《七台河市行政机关领导问责暂行办法》的实施意见，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的要求，确保本部门、本单位依法履责、决策科学、政令畅通、行为规范，实现权力与责任的统一。市监察局、市政府督办室将对全市各级政府、政府各部门学习宣传贯彻市政府1号令的情况进行督查。请各区县政府、勃利种畜场、政府各部门将市政府1号令的学习贯彻情况以及本部门贯彻落实《七台河市行政机关领导问责暂行办法》实施意见于1月31日前分别报市监察局和市政府督办室。

二OO八年一月二日

黑龙江省七台河市人民政府办公室