各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，市直各企事业单位：
《莱芜市重特大火灾事故应急救援预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
莱芜市人民政府
二○○六年九月十一日
莱芜市重特大火灾事故应急救援预案
为在重特大火灾事故发生后及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据有关法律法规，制定本预案。
一、应急救援范围及力量组成?
（一）本预案适用于莱芜市行政区域内发生的重特大火灾事故。重特大火灾事故是指死亡3人以上（含本数，下同）；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上；直接财产损失30万元以上的火灾事故。?
（二）按照《山东省特大火灾事故应急救援预案》的划分，以济南为中心，淄博、德州、聊城、济宁、泰安、枣庄、莱芜、菏泽、滨州的消防部队为第一救援协作区；以青岛为中心，潍坊、烟台、威海、临沂、日照、东营的消防部队为第二救援协作区。
二、应急救援组织机构及职责?
（一）设立莱芜市重特大火灾事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总指挥由市政府分管负责人担任，副总指挥由市公安局主要负责人担任，成员由市委宣传部、市消防支队、安监局、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、事故发生地的区人民政府及公安交警支队、治安巡警支队有关负责人组成。?
（二）指挥部下设办公室，主任由市公安局分管负责人担任，副主任由市委宣传部、市消防支队负责人担任，承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。?
（三）指挥部下设5个组?
1、灭火指挥组。由市消防支队司令部和有关企业专职消防队组成，负责制定具体救援方案，部署参战力量，指挥火灾现场扑救；了解掌握火情，调集扑救力量；组织有关专家进行火灾评估并提供技术支持；负责各参战部队之间的临时无线组网，确保救援部队之间及现场与相关单位的通信畅通。?
2、警戒组。由市公安局交警支队、治安巡警支队组成，负责灾害现场的交通管制，保障救援车队的道路畅通；疏导围观群众，维持现场秩序。?
3、勤务保障组。由当地政府和市消防支队后勤处组成，负责了解掌握扑救所需物资的分布和储备情况，制定作战行动所需经费预算，指导增援物资的运输和调配，落实参战人员的生活和医疗保障。?
4、秘书组。由市消防支队司令部、政治处组成，负责及时了解火灾动态和扑救情况，收集扑救行动的有关信息和资料，编写情况快讯和工作报告。?
5、善后工作组。由当地政府、市消防支队防火处、市民政局、劳动和社会保障局及有关保险机构组成，负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围，尽快查明火灾原因和火灾损失，起草火灾事故报告，并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济、理赔等善后工作。?
三、应急救援体系及演练?
（一）应急救援体系。市消防支队为首战力量，第一救援协作区内的其它城市的消防部队为第一增援力量，第二救援协作区内的消防部队为第二增援力量。公安、建设、环卫、供水、供电、供气、交通、环保监测、医疗救护等单位作为辅助力量，协助火灾扑救行动。?
（二）日常训练原则上由市消防支队按计划安排，全市应急救援演习原则上每年进行一次。
四、事故报告和现场保护?
（一）事故报告?
1、发生重特大火灾事故后，有关单位和个人要立即报告市消防支队指挥中心。报警电话：119.?
2、市消防支队接到报告后，在立即出警的同时，迅速报告市公安局指挥中心（电话：110）和省消防总队值班室（电话：0531?5124170）。市公安局指挥中心立即报告市政府值班室（电话：6213091）和市安监局值班室（电话：8892106）。?
（二）事故发生单位应保护好事故现场。?
（三）事故发生后，公安部门应迅速赶赴事故现场，维持治安秩序和做好交通管制。?
五、事故应急救援?
（一）市消防支队接到报警后，应立即报告市重特大生产安全事故应急救援领导小组，由领导小组确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案组成指挥部赶赴现场实施指挥。?
（二）消防力量的调集?
1、发生重特大火灾事故时，市消防支队要调集所属力量进行先期处置，相关单位要密切配合。?
2、当火灾情况严重、需要其它消防力量增援时，由指挥部向省消防总队请求增援。增援力量由市消防支队负责联络接应。?
六、其它?
本预案是重特大火灾事故应急救援的指导性方案，灭火救援相关预案是本预案的子预案，相互配套联动。
莱芜市人民政府
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