各市、县（区）党委和人民政府，省直各单位：
为认真贯彻国务院关于在全国开展支援灾区全民节约活动，举全国之力多渠道筹集灾后重建资金的要求，在全省开展厉行节约，积极筹措资金，支援抗震救灾工作，经省委、省政府同意，现对今后三年压缩行政事业经费开支有关事项通知如下：
一、精简各类会议和活动
各级各部门应从严从紧控制各类会议。少开会、开短会，专项工作会议一般下开一级，部门综合性会议每年最多一次，尽量采取电视电话会议等方式。没实质内容的会坚决不开，能用文件解决问题的不召开会议。必须召开的会议要压缩会期，减少与会人员。经批准召开的会议应严格按照审定的规模、天数、会议方式、开支定额标准执行。省直各单位召开的年度工作例会，预算执行中原则上不再另行安排经费。
除经省委、省政府批准举办有特殊重大意义的庆典活动外，一律不准举办一般性的庆典活动。举办庆典活动不准发放纪念品，不准以任何形式向企业、事业单位摊派各种费用。
二、严格接待和差旅制度
行政事业单位和领导干部要带头廉洁自律，认真贯彻落实国内公务接待管理有关规定。各级各部门要规范接待费用管理。机关工作人员在公务活动中，住宿应安排定点宾馆。到下级检查指导工作、调查研究、地区之间公务往来，食宿不准超接待标准。严禁以开会、考察、研讨、培训等名义变相公款旅游。对严重浪费、用公款高消费造成恶劣影响的有关责任者，要坚决严肃处理。
三、加强出国（境）经费管理
大力压缩出国（境）团组，除涉及外交和国家安全重要工作及商务谈判、签署重要协议与合同、出席国际会议等确需出国（境）的情况外，今年下半年至明年上半年，原则上不安排团组出国（境）访问、考察和培训。确需出国的审批权限上收一级。经批准出国（境）的，经费由组团单位或所在单位年度预算经费指标中调剂解决，财政不再办理经费追加。对绕过外事部门，从非正常渠道（如旅游、因私等）办理出国手续和未经批准擅自增加出访国家或地区、绕道以及延长在外停留时间的出访团组，要根据有关规定严肃查处，情节严重的，要追究责任。
四、压缩行政事业经费开支
省直行政事业单位的公用经费支出，在2008年年初预算的基础上调减5%，专项用于支援抗震救灾。各级行政事业单位公用经费也要按一定比例压缩。各单位要结合工作实际，制定节水、节电、节油、节约办公用品的具体措施。办公时间要充分利用自然光，杜绝长明灯。严格执行办公建筑空调运行管理规定。建立健全公务车辆统一保险、定点加油和定点维修制度，单车油耗和维修情况要在本单位内部公布。倡导网上办公，严格控制文件印刷数量，耗材实行政府采购。
五、严格控制行政事业单位新增公务用车购置
行政事业单位原则上不再购买小汽车，领导干部变动工作岗位应尽可能在现有车辆中调剂解决用车。不准超编、超标配备车辆。要严格建立车辆使用登记和监督制度，非执行特殊业务和接待业务，领导干部不准擅自乘坐超标车，超标车也不得变相作为单位的公务车。
六、暂停审批行政事业单位办公楼项目
行政事业单位现有办公楼已达到规定建筑面积指标的，不准改扩建、新建或购买办公楼。现有办公楼未达到规定建筑面积指标的，原则上应从现有办公用房总量中调剂解决；现有办公楼除正常维修外，原则上不准进行装修；办公楼在建项目要严格控制标准，严格控制投资，不能超概。
七、强化预算约束，加强资金监管
各级财政今年原则上不再追加安排行政事业单位经费预算。各级各部门专项工作所需经费，原则上通过压缩一般性支出、调整支出结构，在部门支出预算总额内调剂解决。抗震救灾资金应专项用于救灾和灾后重建，严格按照规章制度进行监督管理，确保专款专用。纪检监察、财政、审计等部门要各司其职，各负其责，严格按照有关规定和要求分别加强监督管理，同时要加强协作配合，形成监管合力，确保抗震救灾和灾后重建资金的安全高效运行。
中共福建省委办公厅
福建省人民政府办公厅
2008年6月6日
福建省人民政府办公厅 中共福建省委办公厅
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