各市、县人民政府，省人民政府各部门：
根据《国务院办公厅关于进行第二次全国第三产业普查的通知》（国办发[2002]44号）精神，我国将于2003年开展第三产业普查，为做好我省第三产业普查工作，现将有关事项通知如下：
一、普查目的和意义
自1993年首次第三产业普查以来，我省第三产业结构和总量都发生了较大的变化。通过本次普查，将查清我省第三产业发展的基本状况，掌握其规模、结构、效益等信息，对于研究制定我省第三产业发展规划，优化第三产业结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道和提高人民生活水平，科学规划我省全面建设小康社会发展进程都具有十分重要的意义。同时，对于进一步规范和统一我省服务业的财务核算制度和统计调查制度，逐步完善服务业发展的监测、预警和信息发布制度，提高国民经济核算质量，也将发挥重要作用。
二、普查对象和范围
此次普查的对象是在河南省境内从事第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括：农、林、牧、渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境资源和公共设施管理业，居民服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。
三、普查内容、时间和进度安排
普查的主要内容：单位标志、从业人员、财务收支、资产状况等。
普查的时期资料是2003年度，标准时点为2003年12月31日。
普查工作进度安排。2003年12月底前为普查的准备工作阶段；2004年1-4月为普查登记阶段；2004年5-9月为数据处理和数据上报阶段；2004年10月-2005年为数据发布、资料开发应用和出版、普查工作总结表彰阶段。
四、普查的组织和实施
第三产业普查是一项重大的国情国力调查，也是一项涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作难度大的重大社会系统工程。为了加强对这项工作的组织领导，省政府决定成立河南省第二次第三产业普查领导小组，负责普查工作的领导和重大事项的协调。领导小组办公室设在省统计局。省直各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，确保普查工作顺利进行。
按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，各市、县人民政府要设立相应的普查工作领导小组，承担系统普查任务的部门、大中型企业、乡镇和街道办事处要成立相应的普查机构，组织专门人员，负责本地、本系统和本单位普查的组织和实施，切实加强对普查工作的领导。普查范围内的法人单位、产业活动单位要选派1-2名财务、统计人员作为普查员，负责本单位普查表的填写、审核和上报。要充分发挥居民委员会、村民委员会和企事业领导的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
五、普查的经费保障
本次普查所需经费，由各级财政分级负担，并列入相应年度的财政预算，按时足额拨付。
凡在河南省境内从事第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户，必须遵照《中华人民共和国统计法》、《河南省统计管理条例》的有关规定和此次普查工作的具体要求，按时、如实地填报普查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。对在普查中坚持实事求是，努力工作，表现突出的单位和个人，各级人民政府将给予表彰和奖励；对不认真履行职责、不如实填报普查数据及有其他违法违规行为的单位和个人，将依法严肃处理。
各级普查机构和有关宣传部门、新闻单位，要充分利用广播、电视、报刊等多种形式，广泛深入地宣传第三产业普查的有关要求和重要意义，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。
河南省人民政府办公厅
二○○三年三月二十七日
附件：河南省第二次第三产业普查领导小组组成人员名单
组 长：王明义（省政府副省长）
副组长：杜冠章（省政府副秘书长）
张大卫（省计委主任）
刘永奇（省统计局局长）
成 员：马正跃（省委宣传部副部长）
张远达（省计委副主任）
蔡永礼（省统计局副局长）
寇炳灿（省编办副主任）
马巧嘏（省经贸委副主任）
黄亚林（省民政厅副厅长）
杨 玲（省财政厅副厅长）
张喜梅（省劳动和社会保障厅副厅长）
刘学周（省卫生厅副厅长）
肖新生（省教育厅副厅长）
刘爱业（省交通厅助理巡视员）黄仕明（省国家税务局副局长）孙廷喜（省地方税务局副局长）顾 俊（省工商局副局长）陈学升（省质量技术监督局副局长）张永贵（郑州铁路局总经济师）宋英忠（省邮政局副局长）宋灵恩（省通信管理局副局长）领导小组下设办公室，负责普查工作的组织和实施，办公室设在省统计局，蔡永礼同志兼办公室主任。、
河南省人民政府办公厅
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