杭州立法维护网购消费者权益全国首个网络交易管理办法已起草完成

两周过去，因“双十一”网络狂欢购物节而产生的送货高峰接近尾声。然而“血拼”之后，不少消费者开始为冲动消费而后悔：有的是拆开包裹后发现商品“货不对板”;有的迟迟无法顺利退换货;还有的商品买来没多久就出现了质量问题……

记者昨天下午登录杭州消费者投诉网，首页16条投诉信息中，多数都是网络消费、购物的投诉，再往后翻几页，情况也大多相似。

网购投诉并非只是“双十一”的特殊产物。事实上，今年12315消费投诉举报中心新增的投诉量基本上来自于网购投诉。数据显示，今年1-10 月，12315来电中涉及的网购投诉接近2.5万个，同比增长46.08%，其中投诉电话17768个，占到12315投诉总量的48.86%。

杭州市人大常委会昨天进行《消费者权益保护法》执法检查。今年3月15日起实施的新《消法》，在原有法规基础上作出了一些重要修订，如公布经营者失信信息、保护消费者个人信息、缺陷商品召回，以及针对网络消费的网购无理由退货等内容。

针对投诉“重灾区”的网购市场，杭州今年开展了“红盾网剑专项行动”。共检查网站3082个，实地检查经营者394个，删除违法商品信息187条，查处涉网案件42起，查处利用网络外卖无照餐饮窝点243家。

下一步，杭州将加强对网购、金融理财、教育培训等消费热点行业的规范，进一步提高行业自律水平;加大对上述热点领域的执法整治力度;针对网购市场消费维权问题，提高投诉处理效率。

在落实新《消法》的过程中，一些新的消费领域和消费热点(如预付式消费、教育培训消费、网购消费、金融理财消费等领域)的法律制度还相对滞后，维权保障不够有力。因此，杭州准备把对网络交易的约束写入法规，让网络交易有法可依。

杭州市政府表示，将积极探索出台《杭州市网络交易管理办法》，这是全国首部网购交易管理地方政府规章，目前已完成立法调研和起草工作，市法制办正在组织审查修改。通过加快立法立规步伐，构建具有杭州特色的网购消费者权益保护制度体系。