各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将市招商引资工作领导小组关于《2001年 全市招商引资重点工作安排意见》印发给你们，请抓紧制定具体 实施方案，认真组织落实，并将实施方案及落实情况及时报送市 招商引资工作领导小组办公室。
二○○一年六月二十七日
2001年全市招商引资重点工作安排意见
市招商引资工作领导小组
二○○一年六月
根据省招商引资工作领导小组关于《2001年全省招商引资重 点工作安排意见》和全市发展开放型经济工作会议精神，现提出今年全市招商引资重点工作安排意见如下：
一、完善机制，打好发展基础
（一）加大宣传力度，对内营造良好开放氛围，对外树立蚌埠市的良好形象；编辑制作宣传蚌埠的光盘（中、英文版），反映蚌埠市建设成果和投资环境；在报社、电台等媒体建立招商热线； 广泛吸纳群众对招商引资工作的建设性意见。（ 牵头责任单位：市委宣传部）
（二）分解省政府下达的招商引资目标任务，出台《蚌埠市招商引资目标任务考核暂行办法》，定期检查、总结招商引资任务目标完成情况；出台《蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法》， 并做好登记、考核工作。（ 牵头责任单位：市招商引资领导小组办公室）
（三）分析典型案例，总结经验教训，规范招商程序，培训从事招商引资工作的人员。（牵头责任单位：市计委、市经贸委、市外经贸委、市财政局、市人事局、市工商局）
（四）筹建市招商中心，吸纳一批精干的外向型人才，专门从事招商引资工作，为招商引资提供中介咨询服务。（ 牵头责任单 位：市计委、市招商局）
（五）抓好外向型经济人才队伍建设。对我市急需的复合型、外向型人才，放宽条件，积极引进。（牵头责任单位：市人事局）
（六）在县、区一级成立招商引资领导和工作机构。（ 牵头责任单位：各县、区政府）
二、整治环境，强化优质服务
（一）营造优美的城市环境。做好市政规划，加快城市建设， 清除违章建筑，保证道路畅通，提高城市品位。（牵头责任单位： 市规划局、市建委，各县、区政府）
（二）整顿、规范市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境。 （牵头责任单位：市经贸委、市建委、市工商局、市公安局、市质量技术监督局、市烟草专卖局，各县、区政府）
（三）营造优良的治安环境。（牵头责任单位：市公安局）
（四）营造优良的政策环境。梳理投资政策，在蚌埠市权限范 围之内，制定统一、规范的，涵盖境内外投资者的地方优惠政策。 建立土地储备制度。（牵头责任单位：市计委、市科委、市建委、市财政局、市规划局、市土地局、市公安局、市卫生局、市劳动局、市审计局、市国资局、市体改委）
（五）营造优良的办事环境。扩大服务范围，进一步办好市行 政服务中心，对外来投资者实行“一站式”服务；在县一级建立 “一站式”行政服务中心。（ 牵头责任单位：市行政服务中心， 各县政府）
（六）清理减少行政审批项目，全面推进政务公开。（ 牵头责 任单位：市法制局，各县政府）
（七）推行综合执法。（牵头责任单位：市法制局，各县政府）
（八）检查收费登记卡和收费许可证制度及收支两条线制度执 行情况，查处、整改“乱收费”现象，进一步清理减少收费项目。 （牵头责任单位：市物价局、市预算外资金管理局、市减负办）
（九）认真受理外来投资者的投诉，切实解决所反映的问题； 认真剖析破坏投资环境的典型事例，并予以公开曝光、严厉查处； 在县、区一级成立外来投资者投诉中心，并与市投诉中心形成网络。（牵头责任单位：市外来投资者投诉中心，各县、区政府）
（十）努力办好现有外来投资企业，充分发挥其典型示范作用， 实现“以外引外”。对外来投资企业开展问卷调查，召开外来投资企业代表座谈会，征求对蚌埠市投资环境的意见，了解外来投 资企业生产经营中存在的困难。（牵头责任单位：市计委、市监察局）
（十一）修改完善《蚌埠市人民政府有关部门为外商投资企业服务工作测评和奖惩办法》，对政府有关部门进行测评。（ 牵头责任单位：市人事局）
（十二）着力办好高新技术开发区，在高新技术开发区实行封 闭式管理、开放式运行、“一门式”办公、“一站式”服务、“一个口子”收费，营造良好的投资环境，吸引科技含量高、发 展前景好的大项目和上市公司来高新技术开发区投资。（ 牵头责 任单位：高新区管委会）
三、多管齐下，加大招商力度
（一）抓好招商引资项目。围绕优势产业的产品延伸和配套做项目，结合企业改制整合优势资产做项目，围绕旅游景点综合开发做项目，围绕驻蚌科研单位的科技成果转化做项目，大力充实 市、县（区）二级招商引资项目库，重新编印《蚌埠投资指南》。 （牵头责任单位：市计委、市招商局、市经贸委、市科委、市外 办，各县、区政府）
（二）建立招商引资信息网络。
1.发挥外事、侨务、对台办等涉外部门和市政府驻外办事处的优势，利用全市各部门和驻蚌单位的对外联系，建立蚌埠市招 商引资人才、关系网络。（牵头责任单位：市计委、市招商局、市外办、市对台办、市人事局，市政府各驻外办事处，各县、区政府）
2.逐步建立外来投资者档案库。（ 牵头责任单位：市计委、市招商局，各县、区政府）
3.建立世界500强企业及境内上市公司信息资料库。（牵头责任单位：市计委、市招商局）
（三）积极参加省政府组织的招商引资活动。
1.参加东西部合作与投资贸易洽谈会（4月，西安）。 同时， 举办“蚌埠地方产品贸易暨招商引资洽谈会”。（牵头责任单位： 市经贸委）
2.参加皖新产品展销暨经贸合作洽谈会（7月，乌鲁木齐） . 其间，赴石河子市进行经贸洽谈活动。（ 牵头责任单位：市经贸委、市计委、市经协办）。
3.参加皖港服务贸易合作研讨会（7月，合肥）。（牵头责任单位：市计委）
4.参加安徽（深圳）招商洽谈会（8月），同时举办本市的小型招商活动。（牵头责任单位：市计委、市招商局、市经贸委， 市政府驻广州办事处）
5.参加中国投资贸易洽谈会（9月，厦门）。其间， 赴泉州市 进行经贸洽谈活动。（牵头责任单位：市外经贸委、市计委、市经协办）
6.参加高新技术成果交易会（10月，深圳）。（牵头责任单位： 市外经贸委、市科委）
7.参加安徽发展与跨国公司合作论坛（10月，黄山）。（ 牵头责任单位：市计委）
8.参加安徽名优农产品展销暨合作洽谈会（11月，上海）。（牵头责任单位：市农委）
9.参加中国商品展销洽谈会（9月，荷兰）。（牵头责任单位： 市外经贸委）
（四）精心准备，自行组织招商活动。
1.组团赴美国进行小型经贸洽谈活动。（ 牵头责任人：高秉贵副秘书长）
2.组团赴上海举办小型招商活动。（ 牵头责任人：高秉贵副秘书长，市政府驻上海办事处）
3.组团赴北京与北京纺织机械集团公司洽谈隆华机器厂资产重组项目。（牵头责任单位：市机械冶金局）
4.组团赴一汽、二汽等单位洽谈汽车零配件及专用汽车等合作事宜。（牵头责任单位：市经贸委）
5.组团赴海螺集团和巢东水泥有限公司落实天河水泥厂合作项目。（牵头责任单位：郊区政府）
6.利用民营科技工业园，主动上门到国内已上市民营企业招商。（牵头责任单位：高新区管委会）
7.组织人员到先进地区学习农业领域对外开放的经验，争取在农业领域招商引资上取得突破。（牵头责任单位：市农委，各县 和郊区政府）
8.组织商会团组赴境外进行商务考察和小型招商活动。（ 牵头责任单位：市工商联）
9.在充分准备的基础上，选择适当时机，组织蚌埠市投资贸易洽谈会。（牵头责任单位：市招商引资工作领导小组办公室）
（五）采用新的方式招商。
1.不断充实、更新内容，努力做好网上招商工作。（ 牵头责任单位：市计委、市招商局、市科委）
2.制定委托招商办法，建立代理人队伍，进行委托招商。（ 牵头责任单位：市计委、市招商局）
3.以贸易促投资。巩固我市长期内外贸易客户，吸引他们或 通过他们介绍别的客商来蚌埠市投资。（ 牵头责任单位：市经贸委、市外经贸委）
（六）继续对重点招商引资项目实行领导分工负责制。
1.对已经排出的招商引资重点企业和项目，及时跟踪调查， 及时反馈进展情况，及时提出意见和建议。（ 牵头责任单位：市经贸委）
2.补充排出一批重点招商引资项目，由领导分工负责。（ 牵头责任单位：市计委、市招商局）
蚌埠市人民政府办公厅
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