各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：
为查清我国第三产业发展的基本状况，掌握其规模、结构、效益等信息，更好地适应加入WTO后的新形势，进一步加快服务业发展，促进经济结构的战略性调整，经国务院批准，2003年在全国进行第二次第三产业普查。根据《国务院办公厅关于进行全国第二次第三产业普查工作的通知》（国办发〔2002〕44号）和《江西省人民政府办公厅关于做好第二次第三产业普查工作的通知》（赣府厅发〔2002〕51号）的要求，为做好我市第三产业普查工作，现就有关事项通知如下：
一、切实提高对第三产业普查的重要性和艰巨性的认识
第三产业普查是一项重大的国情国力调查。1993年第一次三产普查以来，全市国民经济快速发展，第三产业在国民经济中的份额不断上升，贡献率不断提高。随着社会主义市场经济的不断发展，我市第三产业的增加值、所有制成分、行业构成、从业人员等也都发生了较大的变化。通过这次普查，查清我市第三产业的现状，掌握其规模、结构、效益等信息，对于研究制定第三产业发展规划，优化产业结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道和提高人民生活水平，推动九江全面建设小康社会，实现在江西的率先崛起具有十分重要的意义。因此，各地要高度重视，切实提高对第三产业普查的重要性和艰巨性的认识，把三产普查作为今明两年统计工作的重点，认真研究部署，精心组织实施，圆满完成国务院和省政府交给的任务。
二、加强对第三产业普查工作的组织领导
第三产业普查是一项涉及面广、技术要求高、参与部门多、调查对象复杂、工作难度大的社会系统工程。各地、各部门要高度重视，把普查工作列入议事日程，切实加强组织领导。为了加强对全市普查工作的领导，市政府成立了市第三产业普查领导小组，负责普查工作的组织领导，领导小组下设办公室（办公室设在市统计局内），具体负责普查的组织实施工作。按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，各地、各有关部门也要及时组建第三产业普查领导和工作机构，机构组建工作在2003年3月底前完毕。各地要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员社会力量，通力协作，密切配合，高标准，严要求，精心组织实施，确保高质量完成我市的普查任务。
三、要认真做好对第三产业普查的宣传动员工作
各级普查机构和宣传部门、新闻单位，要充分利用广播、电视、报刊等多种形式，广泛深入地宣传第三产业普查的有关要求和重大意义，动员社会有关方面严格按照普查的要求，积极参与，密切配合，如实申报，为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
四、切实落实普查经费
根据国家初步方案，这次第三产业普查从现在开始至2005年结束，前后持续近3年时间，共分四个阶段进行：现在至2003年底为准备阶段，2004年1-6月为登记阶段，2004年7-9月为数据处理和评估阶段，2004年10月-2005年6月为数据发布和开发应用阶段。按照国家有关规定，普查所需经费由各级财政分级负担。各级政府要根据当地普查工作的实际需要，及时安排必要的普查经费，并列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。各级普查机构要本着勤俭节约的原则，专款专用和合理使用。
五、按照《统计法》的要求，依法开展普查
全市从事第三产业的法人单位、产业活动单位和个体工商户，必须遵照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查工作的具体要求，按时如实地填报普查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料和数据。各级统计部门在普查期间要加强检查监督，发现违犯《中华人民共和国统计法》的行为，要坚决予以查处，决不姑息迁就，以确保普查数据的真实性。
六、严格按照普查的对象、范围、内容和时间要求，圆满完成普查任务
此次普查的对象是从事第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括：农、林、牧、渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境资源和公共设施管理业，居民服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。普查的主要内容是单位标志、从业人员、财务收支、资产状况等。普查的时期资料是2003年度，标准时点为2003年12月31日。因此，各级政府、各部门要严格按照这次全国第三产业普查的要求，圆满完成普查的各项任务。
二○○三年二月二十八日
附件：
九江市第二次第三产业普查领导小组组成人员名单
组 长：蔡晓明 市委副书记、常务副市长
副组长：于晓东 市政府副秘书长
王经铎 市统计局局长
彭 敏 市计委主任
成 员：张延芳 市委宣传部副部长
何家福 市编办副主任
唐 坚 市经贸委副主任
姚树友 市民政局纪检组组长
程新民 市财政局副局长
宋志龙 市劳动保障局副局长
裘庆平 市国税局副局长
沈图发 市地税局副局长
冷健本 市工商局副局长
岳伟时 市技术监督局副局长
周佑庭 市统计局副局长
领导小组办公室设在市统计局，周佑庭同志兼任办公室主任。
九江市人民政府办公厅
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