陕西省人民政府关于认真学习宣传贯彻全国依法行政电视电话会议精神的通知

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

6月28日，国务院召开全国依法行政工作电视电话会议。会议主题是，以三个代表重要思想为指导，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和《国务院工作规则》，全面推进依法行政，努力建设法治政府。温家宝总理出席会议并作了重要讲话。这是国务院召开的一次非常重要的会议。按照国务院会议要求和省政府主要领导同志指示，现就我省贯彻落实这次电视电话会议精神有关问题通知如下：

一、深入学习会议精神，切实提高思想认识

温家宝总理讲话要求各级政府特别是政府领导干部要带头学习《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院工作规则》，充分认识依法行政、建设法治政府的迫切性和重要性，要深刻认识到大力推进依法行政是贯彻“三个代表”重要思想，执政为民，维护人民利益的本质要求；是适应改革开放新形势，健全社会主义市场经济体制的需要；是加强政府自身建设，提高行政管理水平的需要；是落实依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的需要。省政府要求各级政府、各部门要把学习、贯彻全国依法行政工作电视电话会议精神作为政府工作的一件大事来抓，对《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院工作规则》的学习作出认真安排，组织、引导广大干部认真学习、准确把握、深刻领会温家宝总理重要讲话精神，在全省政府系统迅速掀起一个学习、宣传、贯彻国务院电视电话会议精神的高潮。

二、当前要抓紧做好的几项工作

（一）各级政府和有关部门要结合贯彻6月22日省政府系统学习贯彻行政许可法宣传周动员大会精神，在搞好对行政审批项目、行政许可规定、行政许可实施机关清理工作的基础上，加快实施《行政许可法》的相关配套制度建设，积极探索建立相对集中行政许可权等制度；加快政府职能转变和管理创新，继续深化行政审批制度改革，严格依法设定和实施行政许可，强化对行政许可的监督检查。

（二）要围绕建设法治政府的目标，认真贯彻实施《全面推进依法行政纲要》，结合本地、本部门实际，作好依法行政各项工作的年度安排，制定切实可行的五年规划，确保全面推进依法行政实施纲要十年规划的实现。?

（三）要结合学习、贯彻《国务院工作规则》，尽快制定和健全本级政府工作规则，切实转变政府职能，加快行政管理体制改革。

（四）要继续抓好对各级政府工作人员《宪法》及各种行政法律、法规的学习培训工作。学法是依法行政的基础。当前和今后一段时期，要以学习《立法法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》以及《全面推进依法行政实施纲要》为重点，切实提高广大干部的法律意识，增强依法行政的自觉性。

三、加强领导，坚持把依法行政贯彻到政府各项工作中去

各级政府和政府各部门要真正把依法行政作为政府运转的基本准则。各地、各部门行政首长作为本地方、本部门依法行政工作的第一责任人，要按照全国电视电话会议的精神和温家宝总理的要求，加强对推进依法行政工作的领导，一级抓一级，逐级抓落实。各级政府应当定期向本级人大及其常委会和上一级政府报告推进依法行政的情况，政府部门也要定期向本级政府报告推进依法行政的情况。

各级政府、各部门领导干部特别是主要领导干部要带头学法、守法、用法，正确处理好权和法的关系，学会并善于运用法律手段解决工作中遇到的各种问题。要重视政府法制机构和法制队伍建设，着力提高政府法制队伍的整体素质和工作水平，充分发挥政府法制机构在依法行政，建设法治政府进程中的参谋、助手和法律顾问作用。

陕西省人民政府