各县（市）区人民政府，市政府各部门，市区属各单位；
现将《石家庄市区冬季环境污染综合整治实施方案》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
二OO二年十一月一日
石家庄市冬季环境污染综合整治实施方案
近年来，我市认真贯彻落实可持续发展战略，进一步加强环境保护工作，加大污染治理力度，环境质量特别是大气环境质量有了较为明显的改善。目前冬季即将来临，进入治理环境污染的关键时期。为此，市委、市政府决定开展冬季环境污染综合整治活动，特制定本方案。
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以大气和水污染治理为重点，坚持标本兼治，疏堵结合“的原则，切实加强环境治理，加大监督执法力度，解决广大市民关注的环保热点难点问题，使环境质量进一步改善，力争今年冬季市区二级天数比去年同期增加10%；滹沱河、磁河等河流水质得到有效控制。
一、整顿规范煤炭市场。市经贸委组织专门力量，在今年11月和明年1月，对
市区内的煤炭销售单位进行核查。对无煤炭经营资格证书、擅自从事煤炭经营活动的单位，依法取缔，没收违法所得，并处以罚款。对经销硫份大于1%、灰份大于25%超标煤炭的，市环保局依法处罚。情节严重的，由市经贸委按规定程序吊销其煤炭经营资格证书。
市经贸委、市环保局抓紧组织审批和验收第二批集中配煤场点，及时在《石家庄日报》等新闻媒体公布单位名单。
（责任单位：市经贸委、市环保局配合单位：市工商局、市公安局）
二、加强燃煤污染治理。对市区所有用煤单位脱硫除尘设施运行状况及煤质量进行全面检查。月燃煤500吨以上或使用6吨以上（含6吨）锅炉的单位，必须经市环保局批准后，到市煤炭市场管理办公室办理煤炭准运证，所有批次煤炭必须经市环境监测中心检测；月燃煤500吨以下或使用6吨以下锅炉的单位，必须从集中配煤场（厂）购煤。对燃用硫份大于1%、灰份大于25%超标煤炭的单位，环保部门依法从重处罚，并责令限期改正。逾期仍不改正的，由市环保局会同市经贸委、市工商局、市公安局等部门采取强制混配超标煤炭、改用洁净煤等补救措施，所需费用由该单位自行承担。
各单位的司炉工必须取得环保培训合格证后方可上岗，按照操作规程正确使用脱硫除尘设施。对独立设置循环水系统的湿法除尘器，应向循环水中定期加碱性物质，保证特环水pH值大于8；对未独立设置循环水系统的湿法除尘器，应定期向除尘用水中加入碱性物质，保证除尘用水1pH值大于8.监测点位周边域内配套使用干式除尘器（不包括电除尘器）的锅炉要按期限改造为脱硫除尘器。经市环保局认定确实不能更新为脱硫除尘器的，必须在燃煤中添加经国家、省环保部门认证的脱硫净化粉。对不按要求进行污染治理，停运及不正常运转燃煤污染防治设施的单位。由环保部门依法从重处罚，并责令限期改正。
（责任单位：市环保局配合单位：市经贸委、市工商局、市物价局、市公安局）
严厉查处市区周边及高速公路、国道两侧冒黑烟单位，严禁使用1吨以下立式燃煤锅炉。突出抓好正定县小板材区、鹿泉市开发区、高邑县陶瓷小区、长安区与高新区交界处、石黄高速公路晋州、襄城路段等重点区域监控工作。
（责任单位：市环保局及有关县（市）区政府、高新区）
三、加快重点企业污染治理。11月15日前，市热电一厂、市热电三厂等单位35吨/时及以上锅炉全部安装静电除尘器。石家庄热电厂、市热电一厂、市热电二厂、市热电三厂、时光供热站、西郊供热站等市区内所有循环流化床锅炉按设计要求装备石灰石（粉）添加装置，保证正常使自用。年底前石家庄热电厂（西厂区）现有锅炉全部停运。
（责任单位：市建设局、市经贸委 配合单位：市环保局）
四、加紧实行集中供热。湾里庙热源厂停运，自强路供热站停运并拆除烟囱。市区内所有具备供热条件的单位（见附件l），必须参加集中供热，年底前拆除自备锅炉。否则由环保部门强制拆除，所需费由该单位承担。
（责任单位：市建设局、市经贸委、市环保局）
五、加大饮食业油烟治理力度。饮食业油烟排放大户（见附件2）必须按期限安装油烟净化装置和符合环保标准的炉具，使用清洁燃料。对不按要求治理的，限期整改。整改后仍达不到要求的，由环保部门依法处罚。坚决遏制市区内露天烧烤，严防反弹。
（责任单位：市环保局、市城管局、市l工商局）
六、抓好周边县（市）区空气污染治理。藁城市、鹿泉市、正定县、晋州市、宋城县、井陉县、矿区、辛集市、新乐市、平山县城区，禁止销售和直接燃烧含硫份超过1%的煤炭及其制品。鹿泉市、井陉县、平山县、灵寿县、矿区要综合整治石灰、水泥企业，限期淘汰规模小、污染重的企业。
（责任单位：市环保局及有关县（市）区政府
七、控制机动车尾气污染。市公安局严把机动车年检关，对尾气排放达不到要求的车辆，限期治理。经维修仍不达标的，作出停驶处理；进一步加大路查力度，冒黑烟蓝烟机动车辆不得上路行驶；禁止拖拉机、机动三轮车及非市区牌照摩托车进入二环路以内。市环保局加强机动车尾气抽检，重点做好公交车、出租车、机关事业单位及大型企业车辆抽检工作。
（责任单位：市公安局、市环保局）
八、防治扬尘污染。加强市区内建筑、拆迁、市政及园林施工工地管理，所有工地做到高标准围挡作业，洒水降尘，施工物料堆放整齐，施工场地道路硬化；工地内外无垃圾余土，非回填土随时运出市区，回填土采取遮盖等措施。二环路内禁止施工现场搅拌混凝土。对违反规定的建筑施工单位，从重处罚。情节严重的，取消在我市投标资格。渣土、砂石等散料运输车辆要到市车管所办理加盖改型手续，改装为封闭式货车，防止遗撒。
（责任单位：市建设局、市城市管理局、市公安局配合单位：市环保局、市园林局）
市区内所有单位的生产用料、煤堆、灰堆必须采取围挡、遮盖、洒水或喷覆盖剂等防尘措施。各电厂对储煤场必须实行封闭储存。石家庄热电厂要搞好储灰场综合整治。
（责任单位：市环保局、市经贸委）
加强街道机械化清扫工作，市区主要街道实行机械化清扫，每周冲刷两次以上，确保主要街道洁净。强化门前三包，建成区内沿街单位门前至路沿无垃圾和浮土。
（责任单位：市城市管理局）
九、严厉查处畜禽粪便加工污染。年底前迁出二环路内畜禽养殖场。对正定县、藁城市、无极县、辛集市、新乐市、栾城县、元氏县、赵县、长安区、裕华区等地的畜禽粪便加工及综合利用情况进行检查，采取切断电源、吊销执照等措施坚决取缔鸡粪烘干场点。对擅自供电和发放执照的，追究有关部门领导和人员的责任。
（责任单位：市畜牧局、市环保局及有关县（市）区政府配合单位：市监察局、市电力局、市工商局）
十、治理重点流域污染。11月下旬至12月中旬，市环保局组织全面清查向滹沱河、磁河、汪洋沟、?河排污重点单位（见附件3）污染治理状况。对污染治理不达标的，限期整改。年底前，仍不能稳定达标的生料造纸企业和其它水污染严重的企业，全部关停。
（责任单位：市环保局及有关县（市）政府、高新区配合单位：市经贸委、市监察局、市政府办公厅督查办）
附件1：2002年限期拆除集中供热区内锅炉名单
附件2：饮食油烟治理单位
附件3：向滹沱河排放污水的重点单位名单
石家庄市人民政府
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