福建省人民政府办公厅关于简化经贸人员出国审批手续的通知

宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为进一步改善投资环境，鼓励我省企业开拓国际市场，增强国际竞争能力，发展外向型经济，经研究，现就简化经贸人员出国审批手续的问题通知如下：

一、符合下列条件之一的企业，经省外办审核、省政府审定并上报国务院批准后，可在其业务范围内，自行审批本企业（不包括正、副职领导）及直属单位人员的临时出国和邀请外国经贸人员来华事项（不包括在外国企业中兼职的卸任外国政要）；

1、享有进出口经营权、年出口创汇额逾1000万美元的国有工业企业和国有股本逾50％的国有控股的股份制工业企业；

2、享有进出口经营权、连续两年出口创汇额逾1亿美元，具有相当规模的国有外贸、商业、物资企业集团公司；

3、取得对外承包工程和（或）对外劳务合作经营权五年以上，连续两年年营业额逾5000万美元或取得对外承包工程和（或）对外劳务合作经营权五年以上，连续两年外派的持用因公普通护照的劳务人员逾500名、营业额逾2000万美元的国有外经企业。

二、下列企业按以下标准办理多次往返香港签注：

1、省科委颁发了高新技术企业证书的企业可申办3本。

2、国家旅游局评定的国际旅行社、四星级及四星级以上的旅游涉外饭店，可凭有效批件申办3本。

3、经外经贸部批准享有开展对外承包劳务经营权的企业可申办3本。

4、金融、保险系统根据涉外企业务需要，每个单位可申办3本。

5、各类外贸专业公司、工贸公司、自营进出口企业，凭有效批文可申办1本；出口400万美元以上可申办2本；出口800万美元可申办3本；出口800万美元以上按每增加800万美元递增1本；超过1亿美元的，每增加1500万美元申办1本。

6、中外合资、合作企业（中方人员）：

（1）沿海地区：出口200万美元以上可申办1本；出口800万美元以上可申办2本；出口2400万美元以上可申办3本。

（2）山区：出口100万美元以上可申办1本；出口600万以上可申办2本；出口2000万以上可申办3本。

7、出口供货企业（不包括私营、个体企业）年供货值达250万美元以上可申办1本，对经国务院机电办和经贸部批准的机电出口基地企业，年供货值达100万美元以上可申办1本；年供货值达800万美元以上可申办2本；年供货值达2400万美元以上可申办3本。

8、年上缴税收100万元以上的企业（不包括私营、个体企业）可根据实际情况上报审批机关，给予适当数量的多次往返香港签注指标。

9、个别企业（不包括私营、个体企业）为开拓业务，可根据实际情况向审批机关申报适当的多次往返香港签注指标。

三、续办多次往返签注审批手续，各地、市处级以下（含处级）人员由各地、市负责审批，新办或更换人员和副地、厅级以上领导续办多次往返香港签注的审批手续，仍由省外办办理。

四、持多次往返香港签注赴港的副地、厅级以上领导在办理赴港审批手续时，要提供翔实的赴港申请报告及地厅级领导出访简况表，可免予提供邀请函，赴港的次数可不计入年度出访次数。

五、符合申办一次审批，一年有效多次出国（赴港澳）简化审批手续条件的企业，除增加国有股本逾50％的股份制企业外，其它企业仍按闽政办[1994]55号文件的规定办理。

六、本通知自十一月一日起执行。凡与本通知相抵触的，一律以本通知为准。

福建省人民政府办公厅