郑州市人民政府关于进一步做好利用外资工作的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

今年上半年，我市实际利用外资5809万美元，各县（市）、区及两个开发区中有5个实际利用外资为零；2002年省经贸洽谈会签约的22个利用外资项目，截止目前仅审批了7个。为进一步做好我市利用外资工作，现将有关事宜通知如下：

一、高度重视对外开放和利用外资工作。各县（市）、区和两个开发区近期要认真研究对外开放和利用外资工作，并纳入重要议事日程。要抓住入世和西部大开发的机遇，与时俱进，把引进资金等作为发展当地经济、扩大就业、保证社会稳定的大事来抓，增强责任感和紧迫感。

二、切实抓好2002年省经贸洽谈会签约项目的落实工作

1.对签约项目实行分级管理，建立领导跟踪落实责任制。对投资总额1000万元美元以上的项目由签约项目所在地的县（市），区、开发区行政主要负责人负责跟踪落实，郑州市主管外经贸工作的副市长负责协调；对投资总额在1000万元美元以下500万元美元以上的项目，由各县（市）区、开发区分管外经贸工作的领导负责跟踪落实，郑州市外经贸局主管副局长负责协调；总投资额500万美元以上的由各县（市）区、开发区自行落实协调。

2.实行进度考核制度。对洽谈会签约的利用境外资金项目的合同落实率、合同金额落实率、实际资金到位率进行考核，其完成情况作为年终外经贸工作考核的重要依据。

3.建立动态通报制度。对签约项目各有关部门要按要求明确分管领导和项目联络员，制定具体落实方案，建立责任制，加快合同项目报批速度，努力提高签约合同的落实率和资金到位率。市外经贸局要加大跟踪和检查力度，定期通报项目进展情况。

三、树立信心、狠抓落实，努力完成全年利用外资工作目标。强化利用外资工作目标责任制，各部门行政一把手是第一责任人，要加强对责任目标的监测、跟踪和落实。市政府将对全年利用外资目标完成情况进行考核，并对责任部门进行奖惩。

四、进一步优化投资环境。做好外资项目的跟踪服务，切实帮助外商解决项目建设、企业设立等问题；进一步完善外资工作协调会制度，抓好有关事项的落实；进一步完善涉外办事大厅工作机制，真正做到一站式办公和一条龙服务，简化审批程序，真正树立为纳税人服务的意识；实行外商投诉处理分级负责制，妥善做好外商投诉和遗留问题的处理。

二○○二年七月二十六日

郑州市人民政府