北京市私营企业和个体工商户投诉处理办法

第一条　根据《北京市促进私营个体经济发展条例》第二十八条、第二十九条规定，制定本办法。

第二条　在本市登记注册的私营企业和个体工商户（以下简称投诉人）认为其合法权益受到行政行为侵害时，向有关行政机关投诉，本市各级行政机关受理投诉人的投诉，依照本办法执行。

第三条　行政机关应当依法、及时、公平、合理地处理受理的投诉。

第四条　投诉人可以通过面谈、信函、传真、电子邮件、电话等方式投诉。投诉应当说明下列事项：

（一）投诉人的姓名、住址、电话、邮政编码；

（二）被诉主体的名称、地址；

（三）投诉请求、理由及相关的事实根据；

（四）投诉日期。

第五条　投诉人投诉时应当提供相关材料，如实反映情况，投诉内容应当具体、明确。

共同投诉的，应当推选代表，代表人数不得超过3人。代表人的投诉行为对其所代表的投诉人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求的，应当经被代表的投诉人同意。

第六条　本市行政机关不受理对下列事项的投诉：

（一）已提起复议或者诉讼的；

（二）被投诉的行政行为作出已逾两年的；

（三）行政机关已受理，且没有新情况、新理由的；

（四）不符合国家法律、行政法规及规章的。

第七条　被投诉的行政行为属于行政复议受理范围的，受理投诉的行政机关应当告知投诉人依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。投诉人坚持选择投诉的，可以依照本办法处理。

第八条　行政机关接到投诉后应当进行登记，对属于本机关职权范围内的投诉事项，应当自接到投诉之日起10个工作日内作出以下处理：

（一）符合投诉规定的予以受理，并将处理结果书面告知投诉人；

（二）不符合投诉规定的，应当书面告知投诉人，并说明不予受理的理由。

第九条　行政机关对不属于本部门职权范围内的投诉事项，应当自接到投诉之日起5个工作日内向有权处理的部门移送，并告知投诉人。接受移送的机关应当自接到移送投诉之日起10个工作日内进行处理，并将处理结果书面告知投诉人和移送机关。

接受移送机关认为投诉事项不属于本部门职权范围的，应当自收到移送之日起3个工作日内向投诉人书面说明情况并退回投诉材料。

第十条　市和区（县）私营个体经济协会可以接受会员的投诉，并在接到投诉之日起5个工作日内向有关部门移送处理，并书面通知投诉人；接受移送的部门应当自接到移送投诉之日起10个工作日内进行处理，并将处理结果书面告知私营个体经济协会，由私营个体经济协会转告投诉人。

接受移送机关认为投诉事项不属于本部门职权范围的，应当自收到移送之日起3个工作日内将材料退回移送的私营个体经济协会并说明情况。

第十一条　市、区（县）私营个体经济协会可以接受会员委托，代表会员向有关行政机关投诉。有关行政机关应当按照本办法第八条、第九条的规定办理。

第十二条　投诉人对其投诉要求保密的，受理投诉的行政机关应当为其保密。

第十三条　投诉人对行政机关作出的处理结果不满意的，可以向该部门的上级机关申诉。

第十四条　受理投诉的行政机关及其工作人员不履行职责、推诿、拖延的，由上级机关责令改正；情节严重的，由监察机关或其上级机关依法追究有关责任人的行政责任。

第十五条　被投诉部门及其工作人员因投诉事宜威胁、压制、刁难、诽谤、打击报复投诉人的，由其上级机关或者监察机关予以查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条　本办法于2001年10月1日起施行。

北京市人民政府办公厅