各产煤设区市经贸委（煤管局、煤行办），福煤集团：
近年来，由于气候异常，极端天气事件频繁，我国一些地方自然灾害严重。为了预防因暴雨、洪水等自然灾害引发煤矿事故灾难，确保煤矿安全生产，现将有关事项通知如下：
一、要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电（2008）15号）精神，将易因暴雨、洪水等自然灾害引发煤矿事故灾难隐患的排查作为“隐患治理年”的重点工作之一，在地方政府的组织领导下，落实责任，全面排查，彻底治理。各级煤炭行业管理部门对辖区内（所属）受山洪、河流、湖泊、水库等影响的煤矿要登记建档，督促企业落实防范自然灾害的各项措施，跟踪检查隐患整治情况。对在雨季期间未落实预防水害措施的煤矿、矿山，要责令其停产整改，限期整改不合格的，依法实施关闭。
二、各级煤炭行业管理部门要高度重视防洪工作，成立煤矿防洪抢险指挥部以及由工程技术人员组成的汛期抢险组，指导辖区内煤矿企业开展抢险救灾，建立汛期抢险物资储备，做到品种、数量、库房、保管人员、联系电话、运输方式“六落实”，并加强与气象、水利、国土资源、防汛等部门的联系沟通，及时将灾害性预报预警信息通知到煤矿企业，并做出部署，提出要求。
三、煤矿企业要将防范暴雨、洪水等自然灾害作为一项重要工作内容纳入《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》中，查清矿区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况，掌握当地历年气象、水文资料；查清本矿和相邻煤矿的废弃老井情况；加强职工的安全知识培训，提高职工互救、自救能力；备足防汛抢险物资，明确抢险救灾队伍，定期救灾演练，投入必要的资金，确保本矿排水系统持续满足安全生产条件，并向当地政府汇报，纳入当地防灾、救灾体系中。同时，在当地政府和有关部门的支持组织下，清挖、疏通河道，加固河堤，筑高井口，填实封死废弃老窑井口等，严防地表水倒灌。有关部门要进一步完善区域抢险排水运行机制，提高救灾能力和效果。
四、煤矿企业要成立矿长或法人代表为组长的防洪领导小组，建立灾害性天气预报预警和预防机制，主动与相关部门联系，密切关注预报预警信息，掌握汛期水情，采取有效防范措施；分管机电、后勤的领导要各负其责，确保防洪抢险物资及时到位和机电设备的正常运转，一旦发现险情，及时处理和报告，并积极开展救援，主要负责人要现场决策指挥。
五、在雨季期间，各煤矿企业要安排专人负责对本井田范围内废弃老窑井口、地面塌陷坑、采动裂隙及可能影响煤矿安全的水库、河流、涵闸、堤防工程等巡回检查，特别是接到灾害性天气的预报预警信息后，要实施24小时巡视，调度室实行领导24小时值班制度。对存在洪水淹井隐患的矿井，在台风、暴雨期间必须停工撤人。
福建省经济贸易委员会 二OO八年三月五日
福建省经济贸易委员会
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