北京市农村水利建设劳动积累用工的几项规定

有领导有计划地组织农民通过劳动积累、互相协作兴修农村水利工程，是改善农业生产条件、增加我市郊区农业发展后劲的一项重要措施。根据中共中央中发〔1986〕1号文件和市委京发〔1986〕11号文件的精神，为使我市农村水利建设劳动积累用工切实得到保障，使用得当，特作如下规定：

一、农村水利的劳动积累工，主要用于区、县、乡（镇）范围内的防洪、排水、灌溉等工程的建设及维护、清淤、更新改造，不包括市、区、县办的水利基建工程和河道防汛抢险、农民承包土地范围内的土地平整和田间沟渠整修等用工。

二、根据量力、适度的原则和实际需要，用于农村水利劳动积累工的数量，一般每个农村劳动力（包括乡（镇）、村企业）每年出劳动工日不少于十五个。由于各年度工程任务不同，劳动积累工可在年际间调剂使用。

三、分摊原则

1、按照谁受益、谁负担的原则，根据各单位受益大小，按比例合理分摊。不能出工者，可以资代工。

2、对于工程量大，用工较多的工程，需非受益单位支援时，可本着“等价交换，互助互利”的原则。采取以工换工或以资换工的办法，在自愿的基础上签订协作合同，按合同兑现，防止平调。

3、在分摊用工时，对于烈、军属酌情给予照顾。

四、劳动积累工的使用管理

1、各区、县、乡（镇）水利部门，在制定农村水利工程年度计划时，需提出使用劳动积累工的工程项目，用工数量、用工时间和实施计划，报同级政府审查批准，由政府逐级下达用工计划。

2、各区、县、乡（镇）水利部门要加强劳动积累用工的管理，检查出工情况，并登记造册，年终做出用工决算，将用工数量及完成工程量上报同级政府和上级水利部门备案。

3、各区、县、乡（镇）政府要把劳动积累工使用情况，作为对下级单位工作考核的一项内容。

五、各区、县政府，可根据本规定制定实施办法。

六、本规定自一九八六年十二月一日起施行。

北京市政府