各县区统计局，经济开发区经发局：
现将《漯河市统计局创建国家卫生城市工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○七年十月九日
漯河市卫生局创建国家卫生城市工作实施方案
为贯彻落实市委、市政府《关于深入开展“五城同创”活动的实施意见》，确保创建国家卫生城市目标如期实现，结合统计部门承担的创建工作任务，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《漯河市创建国家卫生城市实施方案》，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，重点突破、全面推进，广泛深入地开展创建国家卫生城市活动，努力创造一流的统计工作环境和统计服务环境，在市委市政府的统一领导下，全面完成统计部门承担的各项创建工作任务，确保我市如期通过国家卫生城市检查验收。
二、目标任务
（一）工作目标：
动员统计系统全体干部职工积极参与创建国家卫生城市工作，力争2009年圆满完成创建工作任务。
（二）任务指标：
《国家卫生城市标准》包括10项指标67个子项指标，统计部门承担其中的3项指标7个子项指标。具体任务指标如下。
1、爱国卫生组织管理（3项）
基本要求：健全和完善本单位爱卫会组织，充分发挥本单位爱卫会的组织协调功能，完成各项爱国卫生及创建工作任务，组建创建领导小组设立办公室开展创建工作。负责组织开展群众对本市卫生状况满意度调查活动，群众对本市卫生状况满意率≥90%.
2、健康教育（2项）：
基本要求：结合统计工作特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，保证职工相关卫生知识知晓率≥80%.负责在本单位设立固定的健康教育宣传栏，制定由本单位创建国家卫生城市的标语口号。负责组织开展控制吸烟，创建无烟单位活动。
3、社区和单位卫生（2项）
基本要求：建立健全本单位病媒生物防制、健康教育组织，制定本单位的卫生管理制度。积极组织全局职工及家属搞好环境卫生和绿化美化，保证本单位、家属院卫生符合要求，病媒生物防制工作达标，力争创建省级卫生先进单位。
三、主要措施
（一）加强领导，落实组织保障。
一是创建工作实行“一把手”负责制。专门成立漯河市统计局创建国家卫生城市工作领导小组（漯统（2007）号），负责领导和组织实施创建工作。统计局局长、党组书记任组长为创建工作的第一责任人。副局长、党组成员任副组长。领导小组下设办公室，指定专人负责日常工作，确保完成各项创建工作任务。二是将创建工作纳入日程。各级政府、各职能部门和各单位要把创建工作纳入重要日程，作为今年工作的重中之重，全力抓好落实。三是加大对创建工作的投入。要根据创建工作需要，加大投入力度，落实基础设施建设和创建办工作经费。
（二）深入宣传，营造创建氛围。
要加强宣传教育，广泛发动职工，使创建国家卫生城市工作成为各级干部职工的自觉行动，引导广大干部职工自觉参与创建活动。要利用各种手段，采取各种形式，广泛深入宣传，设立以创建国家卫生城市为专题的大型公益广告，市统计局及各县区统计局、经济开发区经发局要设立各类宣传标语和宣传栏。要充分利用本单位《统计信息网》等网络资源，向社会公众宣传卫生健康知识，组织编印与创建卫生城市相关的健康手册，向社区居民大力宣传创建工作，努力营造浓厚的创建氛围。
（三）强化监管，完善管理机制。
一要建立检查督导制度。采取局属各单位自检，创建领导小组督查相结合的方式，提高美化本单位工作环境。二要建立反馈制度。局属各单位通过自查，对发现的问题，发现一项、整改一项、达标一项、巩固一项。创建小组通过督查，对发现的问题，反馈给各单位，各单位要及时采取整改措施，并反馈整改情况，创建小组要逐项进行验收。三要建立例会制度。创建小组定期召开创建工作例会，及时通报创建和督导情况，制定整改措施，大力推进创建工作。四要建立培训制度。定期开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动，确保职工相关卫生知识知晓率≥80%.五要建立奖惩制度。创建工作要作为年终考核的重要内容，对完成创建任务的，给予表彰奖励；工作不力的，进行通报批评。
（四）完善资料，落实基础工作。
加强创建工作的资料建设。按照《标准》要求，分门别类建立台账、积累资料、规范工作，建立健全资料档案，对反映创建工作的进程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷，为全面深入地开展创建工作提供完整、翔实、科学的依据。
（五）加大投入，提供经费保障。
落实经费投入，是保障创建工作顺利开展的重要基础。要保障创建工作的经费需要，把卫生基础设施，环境保护，创建宣传作为投入的重点，确保本单位创建国家卫生城市工作任务圆满达标。
四、实施步骤
创建活动分为三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（2007年7-12月）
建立健全本单位创建组织机构，召开动员大会，广泛宣传，全面部署创建工作；制定实施方案，明确目标任务，制定工作台帐。局属各单位根据各自职责，针对存在问题和差距，研究制定整改措施；按照目标责任，完成30%的创建任务。
第二阶段：全面达标阶段（2008年1-12月）
根据《国家卫生城市标准》，对照目标任务逐项逐条狠抓落实，对已达标和基本达标的项目要巩固提高，未达标项目进行整改，上半年力争完成总目标任务的80%，下半年达到100%.
第三阶段：巩固成果，迎接检查阶段（2009年1-12月）
省爱卫会将在2009年1-4月间对我市调研、考核，全国爱卫会将在5-7月份对我市进行暗访、8-9月进行技术评估、年底组织考核鉴定。在此阶段期间，本单位要进一步巩固创建成果，收集整理各类创建资料，接受省级考核调研和国家爱卫会的检查验收
河南省漯河市统计局
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