国家税务总局转发《国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

为了全面贯彻落实《国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》（国发〔1998〕4号，以下简称《通知》），进一步强化依法治税，现将该《通知》转发给你们，并要求如下：

一、各地在贯彻落实《通知》的过程中，要紧紧围绕完成和超额完成工商税收收入任务这一中心工作，坚持依法治税，强化税收征管，努力实现工商税收比上年增收800亿，力争增收1000亿的奋斗目标。

二、各级国家税务局、地方税务局要按照《通知》中加强依法治税的精神，认真做好1998年的税收执法检查的组织工作，制定切实有效的措施，对《通知》中指出的问题进行重点检查，确保不走过场。

三、加强地方税收法规、规章、规范性文件的备查备案工作。对超越税收管理权限和违背国家统一税法的规定，税务机关有权拒绝执行，并应及时向上级机关报告。

四、各地对经济体制改革中出现的各类税收问题，要认真调查研究，并将政策调整建议上报国家税务总局。在作出统一规定前，各级税务机关不得超越权限自行制定税收政策。

五、对检查中发现的违反国家税法和税收管理权限擅自减税、免税，擅自延长缓交税款的法定期限和有意混淆入库级次侵占中央税收的，要严格按照《通知》的要求，除如数补交税款外，还要追究当事人和主管领导的责任。

六、各地要严格按照《通知》的六条要求，对税收政策执行情况认真进行一次全面的检查、清理，将发现的问题和处理结果逐级向上级机关如实报告，以便于各地区、各部门按期向国务院报告。

七、各地将检查清理情况务于1998年8月底前报告总局。

国家税务总局