北京市人民政府关于加强新征地建设项目地价款征收工作的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

依照《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》（市政府1993年第6号令）和《北京市人民政府发布北京市出让国有土地使用权基准地价的通知》（京政发〔1993〕34号）的规定，1992年6月1日以后办理新征地的建设项目，除按规定经批准划拨的用地外，其他建设项目的用地，均应办理国有土地使用权出让手续，交纳地价款。但是，目前本市有相当一部分建设项目用地未办理出让手续（主要是住宅开发建设用地），造成国有土地收益流失。为了巩固和发展本市土地使用制度改革的成果，加强国有土地使用权出让和转让的管理，并为各类投资者创造平等竞争的环境，市政府决定加强对新征地建设项目地价款的征收。现将有关事项通知如下：

一、对1992年6月以来在朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区办理新征地手续的建设项目交纳地价款的情况，由市计划、建设和土地管理部门共同进行一次检查和清理。

二、建设项目新征用的土地，凡应通过出让取得使用权而未办理出让手续的，建设项目单位要依法到市土地管理部门补办出让手续并交纳地价款，领取国有土地使用证。

三、土地使用权出让合同中地价款的确定，必须按程序进行土地价格评估。在评估工作完成前，由市土地管理部门区别不同情况，依照京政发〔1993〕34号文件有关地价区类划分的规定，按一定比例向应补办出让手续的建设项目单位追缴部分地价款。

四、对不按期交纳地价款的单位及建设项目，市有关部门要严格执行市政府1993年第6号令和1994年第12号令的有关规定，并采取必要的行政措施进行干预。没有开工的不准开工；已经开工的责令停工；搞商品房开发的，不允许预销售；必要时收回市政府批准的征地文件。

北京市人民政府