云南省监察厅、省人民政府经济体制改革办公室、省工商行政管理局关于加强我省国有、集体产权交易管理有关问题的通知

各地、州、市、县监察局、工商行政管理局、体改办，云南省产权交易中心：

为认真贯彻执行云南省人民政府制定的《云南省产权交易暂行规定》，进一步规范我省国有、集体产权交易行为，防止国有、集体资产流失，从源头上预防和治理产权交易中的腐败现象及不正之风，现就进一步完善我省国有、集体产权交易有关问题通知如下：

一、凡我省行政区域内进行的公有产权（包括国有、集体产权），发生产权交易的，都必须在产权交易机构公开进行。

二、违反《云南省产权交易暂行规定》，在产权交易机构外进行的国有、集体产权交易，工商、税务、国土资源、银行、建设、劳动和社会保障、公安、公用事业等部门不得办理有关变更手续。因场外交易造成国有、集体资产损失的，除追究交易双方的赔偿责任外，由主管部门对其法定代表人和责任人予以行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

三、产权交易必须坚持公开、公平、公正的原则，严禁暗箱操作。产权交易机构要严格按照程序组织交易；严格执行规定的收费标准。由于产权交易机构的失职或弄虚作假，导致国有、集体资产在产权交易机构交易中发生不应有的流失，或发生腐败行为，产权交易机构应承担连带经济和法律责任。

四、任何单位和个人不得干预产权交易机构正常的产权交易活动。

五、工商行政管理部门受理企业工商变更登记时，凡涉及国有、集体产、股权转让的，除根据工商法规要求企业提交的有关资料外，还要提交产权交易机构出具的产权交易凭证，否则不予办理变更登记。

六、国有、集体产权进场交易是从源头上预防和治理腐败的重点工作之一。各级监察机关要加强对产权交易活动的监督检查，对违反《云南省产权交易暂行规定》和本通知要求，进行场外交易，暗箱操作，以权谋私，失职、渎职、破坏正常交易秩序，致使国有、集体资产流失和损失的行为要坚决查处，对责任人和主管人员依法予以行政处分；对造成国有、集体资产重大损失，触犯刑律的，要移送司法机关追究刑事责任。

云南省监察厅
　　云南省人民政府经济体制改革办公室
　　云南省工商行政管理局
　　2002年4月24日

云南省监察厅 省人民政府经济体制改革办公室 省工商行政管理局