关于加强粮食企业财务管理工作的意见

关于加强粮食企业财务管理工作的意见

一、严格控制商品流通费用开支

……要狠抓粮食企业商品流通费的管理，督促企业严格按照财政部(84)财商字第112号文《国营商业、外贸企业成本管理实施细则》执行，并把平、议价粮油费用的合理分摊和修理费、保管费及其他费用的管理，作为工作重点来抓。

二、加强对粮油价差补贴支出的管理

要严格控制粮油价差补贴的范围，除按统销价格销售的粮油外，凡按其他价格销售的粮油，都不能给予补贴；要严格掌握补贴标准，坚持以原粮的价差为基础，换算成品粮的价差补贴；并要坚持补在零售环节，防止重复补贴；国务院国发(1987)37号文件规定的粮食销量和开支数额，是留有一定余地的，各地要合理安排和控制粮油销量，尽量控制和节约开支：对于粮食企业的附营业务和自营食品，要加强管理，特别要防止拿生米生面生油搞联营或销售，把国家财政开支的加价款和粮油价差补贴化为企业利润。

三、加强对粮油加工企业的财务管理

要加强对粮食企业内部粮油作价的管理和监督；严格控制粮油加工的工缴费标准，不能随意提高，防止乘“代加工”改为“价拨加工”的机会，变相提高工缴费标准；并要加强企业内部经济核算，健全工商之间检斤计量手续。粮油加工企业，应该从深化改革、加强管理、挖掘企业内部潜力、提高出品率等方面下功夫，努力提高经济效益。

四、加强对粮食企业留利的管理

近年来，粮食企业的留利增长很快，但一部分企业使用很不合理，没有充分发挥其应有的经济效益。有些地区留利中用于发展生产的比例较低，而用于职工福利和奖励的比例较高，这不利于企业的改造和生产、经营的发展。因此，一定要认真监督粮食企业留利的提取、分配和使用，保证把企业留利的大部分用于发展生产和经营。

五、加强对地方粮油价外补贴的管理

近年来，一些地方在中央规定的政策之外，又自行采取了一些价外补贴的措施，但是各地对其在预算列支上比较乱，有的在“粮油加价款”列支，有的在“粮油价差补贴”列支，有的在“粮食企业亏损补贴”退库等等。为了加强管理，便于分析，从一九八七年一月一日起，各地自定的各种价外补贴支出，如自行提高加价比例和收购粮油价外补贴，自行议转平及在中央规定的议转平收购价(即在合同定购比例价基础上每斤加6分4厘)之外增加补贴的部分，全部由地方自有财力解决。为了便于核算，一九八七年国家预算支出科目新增第244款“地方粮油价外补贴”科目。今年以来，凡已在其他收支科目列支或退库了的，请按本通知的规定尽快调整过来。