第一条 为加强劳动就业管理，建立良好的用工秩序，保障职工的合法权益，根据《安徽省劳动力市场管理条例》、劳动部《劳动力市场管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称本市劳动力是指具有我市常住户口的劳动人员。
第三条 用人单位招用人员，应当面向社会、公开招聘、择优录用。
第四条 用人单位可通过下列途径自主招用劳动人员
（一）委托职业介绍机构；
（二）参加劳动力交流洽谈活动；
（三）利用劳动力市场信息网络发布招用信息；
（四）通过大众传播媒介发布招用信息；
（五）法律、法规规定的其他途径。
第五条 用人单位招用人员时，应发布招用人员简章。招用人员简章包括下列内容：
（一）用人单位基本情况；
（二）招用人员数量、工种和录用条件；
（三）用工形式、用工期限；
（四）劳动报酬和社会保险福利待遇；
（五）劳动保护和劳动条件；
（六）依法应当发布的其他内容。
第六条 用人单位通过大众传播媒介发布招用人员信息，须经劳动保障行政部门审核，并领取和填报《招聘信息审核表》，如实填写用工岗位、用工要求和工资报酬等。劳动保障行政部门对招聘信息实行统一编号，加盖审核专用章，并注明有效期。
第七条 新闻媒体和广告经营者在承办发布招聘信息前，必须查验《招聘信息审核表》，招聘信息须有劳动保障行政部门核准的发布编号并盖有审核专用章，方可发布。
第八条 职业介绍机构在接受用人单位招工委托时，必须查验用人单位的介绍信、营业执照（副本）或其他法人登记文件、经办人身份证件和招用人员简章。用人单位不得委托无《职业介绍许可证》的机构招用人员。
第九条 外来人员到本市求职择业，应持有《外出人员就业登记卡》等有关证明，在被录用后，用人单位必须到市劳动保障行政部门为其办理《外来人员就业证》。
第十条 对劳动者实行就业准入和职业资格证书制度。用人单位招用的初中、高中毕业生，必须持有劳动预备制培训证书。招用从事特殊工种的，必须持有合法的技术等级证书。
第十一条 用人单位录用人员后，应当自录用之日起与被录用人员依法签订劳动合同，三十日内到市劳动保障行政部门办理录用备案手续和就业登记。市劳动保障部门应同时查验被录用人员的《就业登记证》或《外来人员就业证》，并记载其就业情况。
第十二条 劳动合同可以约定试用期，试用期包括在劳动合同期限内。劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日；在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日；在两年以上的，试用期最长不超过六个月。用人单位对同一个被录用人员只能试用一次。
合同期间支付劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。
第十三条 用人单位应当依法为被录用人员办理社会保险手续，并接受劳动保障行政部门的监督检查。
第十四条 禁止用人单位招用人员时有下列行为：
（一）提供虚假招聘信息；
（二）招用无合法证件的人员；
（三）向求职者收取招聘费用；
（四）向被录用人员收取保证金或抵押金等；
（五）扣押被录用人员的身份证等证件；
（六）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
第十五条 用人单位与劳动者签订劳动合同后，应及时建立劳动合同台帐，积极创造条件对劳动合同实行计算机管理。
第十六条 用人单位与职工建立、终止或者解除劳动关系后，应当于七日内到市劳动保障行政部门办理备案手续。市劳动保障部门应及时办理职工的失业登记手续，实行跟踪管理。
第十七条 违反本办法规定的，由市劳动保障行政部门依法予以处罚：
（一）用人单位违反本办法第十四条规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；对当事人造成损害的应当承担赔偿责任。
（二）用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动保障行政部门责令改正，并按每招用一名未成年人处以3000元至5000元罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
（三）用人单位未按期办理录用备案、就业登记和终止或解除劳动关系备案手续的，由劳动保障行政部门责令改正；逾期不改正的，处以1000元以下罚款。
（四）用人单位和广告经营者、发布者违反本办法第六条和第七条规定，未经劳动保障行政部门审核发布招聘广告、用工信息的，由工商行政管理部门依照广告管理的相关规定给予处罚。
（五）用人单位故意拖延不签订劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正，补签的劳动合同生效时间从录用之日起计算；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
（六）用人单位未按规定办理社会保险手续的，由劳动保障行政部门依照《安徽省社会保险费征缴暂行规定》第七章第三十条之规定，给予处罚。
（七）用人单位支付劳动者工资低于本市最低工资标准的，由劳动保障行政部门责令改正，并可以责令支付赔偿金。
第十八条 本办法具体应用中的问题由市劳动和社会保障局负责解释。
第十九条 本办法自2002年9月1日起施行。
铜陵市人民政府
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