常州市市区建筑垃圾管理办法

第一条　为加强城市建筑垃圾管理，改善城市环境卫生面貌，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》和《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条　本办法所称建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管线等进行建设、铺设或装修、拆除而产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。

第三条　本市市区范围内产生、收集、运输、消纳、处置建筑垃圾的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条　市城管部门是本市市区建筑垃圾管理的行政主管部门。

公安、交通、规划、建设、国土、房管、物价、园林、人防等部门在各自的职责范围内，协同做好建筑垃圾管理工作。

第五条建筑垃圾处置场经市规划部门批准后，由市城管部门设立，其他单位和个人不得擅自设立建筑垃圾处置场。

第六条任何单位和个人，不得擅自在道路两侧、城市公共场地堆放建筑垃圾。承运或自运建筑垃圾的单位和个人，必须将建筑垃圾倒入规定的或经认可的处置场所消纳处置。

第七条　实行物业管理的小区，其居民产生的建筑垃圾由物业管理企业负责收集，未实行物业管理的小区、老城区和自然村，其居民产生的建筑垃圾由街道（乡镇）负责组织收集。

第八条　产生建筑垃圾的各类工程，建设单位必须在工程开工前，携带建设工程规划许可证、建设工程建设许可证、工程施工图纸等有关资料，到市城管部门申报建筑垃圾的种类、数量、处置期间、运输路线及处置场地等处置计划，签订环境卫生责任书。

第九条　居民装饰修缮住宅产生建筑垃圾的，应当在装饰修缮工程开工前，按规定向物业管理企业或街道（乡镇）申报登记。

物业管理企业或街道（乡镇）负责对收集的建筑垃圾进行处置，处置计划向市城管部门申报。

第十条　市城管部门对处置计划进行审核后，应及时发给《常州市建筑垃圾处置证》；对不予核发建筑垃圾处置证的，应书面说明理由。

《常州市建筑垃圾处置证》不得出借、转让、涂改、伪造。

第十一条　利用建筑垃圾回填的，由产生和受纳单位或个人协商一致后，向市城管部门办理登记手续；或者由受纳单位或个人向市城管部门申请登记，由市城管部门予以协调安排。

第十二条　产生建筑垃圾的单位或个人，必须在工程竣工（或该项工作完成）后15天内将建筑垃圾清理干净。

第十三条　运输建筑垃圾的单位和个人应当承运已经取得《常州市建筑垃圾处置证》的建筑垃圾，并接受市城管部门的依法检查。

第十四条　装运建筑垃圾的车辆，应封盖严密，防止在运输途中抛、撒、滴、漏。

装运建筑垃圾车辆的运输时间和路线，必须遵守公安交通管理规定。

第十五条　进入建筑垃圾处置场倾倒建筑垃圾的车辆，应服从现场管理人员的管理。建筑垃圾处置场的管理人员对运输建筑垃圾进场的车辆，应查验《常州市建筑垃圾处置证》，合理安排倾倒，做好服务工作，并对弃置的建筑垃圾及时平整，保持环境整洁。

第十六条　处置建筑垃圾的，可按规定收取建筑垃圾处置费。建筑垃圾处置费具体收费标准，由市物价会同城管、财政等部门依法制定，报市政府备案。

收取建筑垃圾处置费，必须使用由市财政部门监制的票据，并接受市财政、物价等部门的监督。建筑垃圾处置费，实行收支两条线管理，纳入财政专户，专项用于建筑垃圾的处置和管理。

第十七条　违反本办法规定的，由市城管等部门依法查处。

第十八条　对妨碍、阻挠建筑垃圾管理工作人员依法执行公务的，由公安部门依法予以处理；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十九条　当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十条　建筑垃圾管理工作人员以权谋私、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第二十一条　各辖市可结合本地实际情况，参照本办法执行。

第二十二条　本办法自2002年12月1日起施行。本市以前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

常州市人民政府