市政府各委、办、局、总公司，各区、县计委：
为贯彻落实市委、市政府批准的市计委优化北京市投资环境14条措施，促进全市投资持续、快速、健康发展，现将《北京市固定资产投资建设项目指导目录》、《北京市外商投资建设项目指导目录》印发给你们，并相应对北京市非政府投资建设项目计划审批管理改革提出如下实施办法。
一、关于内资非政府投资建设项目立项审批（指项目建议书、可行性研究报告批复，下同）。按照《北京市固定资产投资建设项目指导目录》：
（一）对禁止类建设项目，一律禁止审批立项。
（二）对国家规定由国家职能部门和市政府审批类的非政府投资建设项目，继续由市计委审批立项，或由市计委审核后报国家发改委审批。
（三）对不属于上两类的非政府投资建设项目，全部取消审批：
1、总投资3000万元以上（含）的固定资产投资项目立项，直接到市计委登记备案。
2、总投资3000万元以下的固定资产投资项目（不含房地产开发）立项，由项目所在地区县计委负责登记备案。
二、关于外商投资建设项目立项，按照《北京市外商投资建设项目指导目录》：
（一）对禁止类建设项目，一律禁止审批立项。
（二）对国家规定由国家职能部门和市政府审批类的外商投资建设项目，继续由市计委审批立项，或由市计委审核后报国家发改委审批。
（三）对不属于上两类的外商投资建设项目，下放或取消立项审批：
1、总投资3000万美元以上（含）的固定资产投资项目立项，继续由市计委审批。
2、总投资3000万美元以下的固定资产投资项目立项，由项目所在地区县计委审批。
3、通过公开招标或拍卖获得土地使用权的房地产开发项目立项，直接到市计委办理有关立项手续。
三、关于正式年度新开工投资计划。项目单位在办理建设工程规划许可证、施工许可证手续前，应先办理正式年度新开工投资计划。其中：
（一）由市计委审批或办理登记备案的非政府固定资产投资项目，直接到市计委办理正式年度新开工投资计划。
（二）由区县计委审批或办理登记备案的非政府固定资产投资项目：城八区内的投资项目，到市计委办理正式年度新开工投资计划；十个远郊区县的投资项目，到项目所在地区县计委办理正式年度新开工投资计划。
四、建设项目申请办理项目立项登记备案或审批时，应已纳入土地供应预备计划；申请办理年度新开工投资计划时，应已纳入当年土地供应计划。
五、实行登记备案的建设项目，在一个工作日时间内办理完毕；上报国家计委审批的建设项目，在八个工作日内完成上报手续；继续保留审批的建设项目，在十个工作日内办理完毕。
六、《北京市固定资产投资建设项目指导目录》、《北京市外商投资建设项目指导目录》将根据国家和北京市有关规定，适时修订公布，是指导审批全市固定资产投资建设项目适用有关政策的依据。
七、各区县计划部门要严格按照本通知的有关规定执行，禁止超越权限、违规审批。市计委将定期开展有关监督检查工作。
八、本办法自文件下发之日起执行。
九、本办法由市计委负责解释。
附：1、北京市固定资产投资建设项目指导目录
2、北京市外商投资建设项目指导目录
二○○三年五月二十三日
附件1：
北京市固定资产投资建设项目指导目录
（需要国家和市政府审批的内资项目）
一、农业项目
（一）农业
1、水稻、草皮等高耗水作物种植项目
2、地表水的水产品养殖及捕捞项目
3、畜牧散养项目
（二）水利业
1、地下水开采项目
二、工业项目
（一）电子、信息业
1、彩色投影电视、数字电视及各类电视生产项目
2、CDMA、GSM移动通信手机生产项目
（二）医药、医疗器械业
1、基因工程药物和基因工程生物制品生产项目
2、血液代用品生产项目
（三）汽车业
1、轿车、越野车、商用车等各类整车生产项目
2、农用车、摩托车整车生产项目
3、各类汽车、摩托车发动机生产项目
（四）石化、化工业
1、石油炼制及油品生产项目
2、化学原料及化学制品生产项目
3、炼焦生产项目
4、化学纤维原料生产项目
5、新剂型农药生产项目
6、化肥生产项目
（五）建筑、建材业
1、浮法玻璃生产项目
2、各种标号水泥熟料生产及粉磨生产项目
（六）轻工、纺织业
1、造纸（纸制品加工除外）生产项目
2、烟草加工生产项目
3、转基因食品的开发制造生产项目
（七）钢铁、有色金属业
1、钢铁生产项目
2、废钢加工项目
3、各种钢材生产项目
4、有色金属冶炼生产项目
（八）采掘、选矿业
1、煤炭采选生产项目
2、黑色金属矿采选生产项目
三、服务业及其它行业建设项目
（一）旅游业
1、人造景观、大型主题公园项目建设
2、滑雪场建设
（二）商贸流通业
1、易燃、易爆、剧毒、放射等危险品生产储藏经营项目
2、营业面积在10000平方米以上的大型百货商场、汽车交易市场（包括汽配项目）、物流基地、大型购物中心项目建设
3、成品油油库、加油（气）站项目建设
（三）社会服务业和公共事业行业
1、洗浴中心等洗浴类项目建设
2、洗车类项目建设
3、殡葬、老年公寓等社会福利类项目
4、教堂、清真寺等宗教项目建设
（四）房地产和住宅服务业
1、土地成片开发（限于合资、合作）
2、高档宾馆、别墅、度假村、高档写字楼、国际会展中心、高尔夫球场以及中、高档房地产开发项目的建设、经营
3、不通过公开招标或拍卖获得国有土地使用权的房地产开发项目
（五）文化、卫生、教育、体育业
1、以划拨土地方式取得土地使用权或享受税费减免政策的各级各类学校及教育机构
2、各类文化、卫生、体育设施
3、新建各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视传输覆盖网的建设
4、电子游戏厅（室）、网吧的建设
（六）政法公安设施建设
（七）党政机关检察法院及事业单位办公用房项目建设
（八）外省市政府、机构驻京办事处、联络处项目建设
（九）城市基础设施、交通运输业
1、自来水厂项目
2、城区污水处理厂项目
3、轨道交通项目
4、高速公路项目
5、大型垃圾处理项目
6、城市供水、污水、燃气、热力、中水管网（城区）的建设
7、单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网除外）
（十）享受土地出让金和城市基础设施建设费等收费减免缓优惠政策的建设项目
北京市固定资产投资建设项目指导目录
（禁止类内资建设项目）
一、农业
1、毁林开荒项目
2、占用耕地挖鱼塘、鱼池项目
3、放牧业项目
4、野生动物捕猎项目
5、取土挖沙项目
二、工业
禁止采用的生产工艺及装备
（一）电子、信息业
1、使用火灾探测器手工插焊电子元器件生产工艺的项目
2、使用1985年前生产的国产制版照相机项目的生产项目
（二）医药、医疗器械业
1、使用手工胶囊填充的生产项目
2、使用软木塞烫腊包装药品工艺的生产项目
3、对人体的克隆的项目
（三）机械、电力业
1、使用PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关的生产项目
2、使用6AM、ΦM-2.5、PA-3型煤用浮选机的生产项目
3、使用PG-27型真空过滤机生产项目
4、生产项目X-1型箱式压滤机生产项目
5、生产项目ZY2、ZY3型液压支架生产项目
6、年产1万吨以下的电石炉生产项目
7、开放式电石炉生产项目
8、燃煤式搪烧方炉生产项目
9、热处理铅浴炉生产项目
10、热处理氯化钡盐浴炉生产项目
11、TQ60、TQ80塔式起重机生产项目
12、QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机生产项目
13、T100、T100A推土机生产项目
14、ZP-Ⅱ、ZP-Ⅲ干式喷浆机生产项目
15、WP-3挖掘机生产项目
16、0.35立方米以下的气动抓岩机生产项目
17、矿用钢丝绳冲击式钻机生产项目
18、KJ1600/1220单筒提升绞机生产项目
19、含氰电镀生产项目
20、农药产品手工包（灌）装设备生产项目
21、石墨阳极隔膜法烧碱生产项目
22、MD103A型磨刀机生产项目
23、打击式金属丝网织机生产项目
24、冲击式制钉机生产项目
25、单机容量小于或等于5万千瓦的常规小火电机组生产项目
26、以发电为主的燃油锅炉及发电机组（小于或等于5万千瓦）生产项目
27、塔式重蒸馏水器生产项目
28、无净化设施的热风干燥箱生产项目
29、安瓿拉丝灌封机生产项目
（四）汽车业
1、年生产能力小于或等于50万条的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎
（五）石油、化工业
1、生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺
2、联苯胺和联苯胺型偶氮染料
3、高中温钠法百草枯农药工艺
4、无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，产品质量低劣，安全环保达不到国家标准的成品油生产装置
5、不能生产90号及以上车用无铅汽油的成品油生产装置
（六）建筑、建材业
1、窑径小于2.2米（年产4.4万吨以下）水泥机械化立窑生产线
2、水泥土（蛋）窑、普通立窑
3、Φ1.83M以下水泥粉磨设备
4、无复膜塑编水泥包装袋生产线
5、年产70万平方米以下的中低档建筑陶瓷生产线
6、建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑
7、匣钵装卫生瓷隧道窑
8、年产400万平方米及以下的纸面石膏板生产线
9、年产20万件以下低档卫生瓷生产线
10、四机以下垂直引上平板玻璃生产线
11、平板玻璃平拉工艺生产线（不含格拉威贝尔平拉工艺）
12、陶土玻璃纤维拉丝坩埚
13、真空加压法和气炼一步法石英玻璃
14、建筑石灰土窑
15、砖瓦简易轮窑、土窑
16、窑径2.5M及以下干法中空窑
17、年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线
（七）轻工、纺织业
1、制革厂年加工皮革3万张（折牛皮标张）以下的制革厂
2、生产能力300吨/年以下的油墨厂
3、小化纤、小印染、小化肥、小电镀、小炼焦、小煤炭，达不到规模的低档橡胶制品
4、年生产能力小于或等于1万吨的干法造粒炭黑生产装置
5、年生产能力小于1万吨的化学制浆造纸生产装置
6、印铁制罐行业中的锡焊工艺
7、建国前生产的细纱机
8、所有“1”字头的细纱机
9、1979年及以前生产的A512、A513系列细纱机
10、无生产许可证的企业所生产的细纱机（即未经原国家技术监督局或行业主管部门下发细纱机生产许可证的企业所生产的细纱机）
11、B581、B582型精纺细纱机
12、BC581、BC582型粗纺细纱机
13、B591绒线细纱机
14、使用期限超过20年的各类国产毛纺细纱机
15、BC272、BC272B型分条梳毛机
16、B701A型绒线摇绞机
17、B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型毛精梳机
18、1511M-105织机
19、K251、K251A型丝织机
20、Z114型小提花机
21、GE186型提花毛圈机
22、Z261型人造毛皮机
23、LMH551型平网印花机
24、LMH571型圆网印花机
25、1332SD络筒机
26、LMH731-160型热风布铗拉幅机
27、LMH722M-180，LMH722D-180型短环烘燥定型机
28、LMH303、303B、304、304B-160型热熔染色机
29、6×600吨六面顶生产人造金刚石小型压机
30、印刷中全部铅排工艺和全部铅印工艺
31、ZD201、ZD301型系列单字铸字机
32、TH1型自动铸条机
33、ZT102型系列铸条机
34、ZDK101型字模雕刻机
35、KMD101型字模刻刀磨床
36、AZP502型半自动汉文手选铸排机
37、ZSY101型半自动汉文铸排机
38、TZP101型外文条字铸排机
39、ZZP101型汉文自动铸排机
40、K．M．T型自动铸字排版机
41、PH-5型汉字排字机
42、球震打样制版机（DIA PRESS清刷机）
43、QY401、2QY404型系列电动铅印打样机
44、QYSH401、2QY401、DY401型手动式铅印打样机
45、YX01、YX02、YX03型系列压纸型机
46、HX01、HX02、HX03、HX04型系列烘纸型机
47、PZB401型平铅版铸版机
48、JB01型平铅版浇版机
49、YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列铅版铸版机
50、BB01型刨版机
51、YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型圆铅版刮版机
52、YTB01型圆铅版镗版机
53、YJB02型圆铅版锯版机
54、YXB04、YXB05、YXB302型系列圆铅版修版机
55、P401、P402型系列四开平压印刷机
56、P801、P802、P803、P804型系列八开平压印刷机
57、PE802型双合页印刷机
58、TE102、TE105、TE108型系列全张自动二回转平台印刷机
59、TY201型对开单色一回转平台印刷机
60、TY401型四开单色一回转平台印刷机
61、TY4201型四开一回转双色印刷机
62、TT201、TZ201、DT201型对开手动续纸停回转平台印刷机
63、TT202型对开自动停回转平台印刷机
64、TZ202型对开半自动停回转平台印刷机
65、TZ401、TZS401、DT401型四开半自动停回转平台印刷机
66、TT402、TT403、TT405、DT402型四开自动停回转平台印刷机
67、TR801型系列立式平台印刷机
68、LP1101、LP1103型系列平板纸全张单面轮转印刷机
69、LP1201型平板纸全张双面轮转印刷机
70、LP4201型平板纸四开双色轮转印刷机
71、LSB201（880×1230mm）及LS201、LS204（787×1092mm）型系列卷筒纸书刊转轮印刷机
72、LB203、LB205、LB403型卷筒纸报版轮转印刷机
73、LB2405、LB4405型卷筒纸双层二组报版轮转印刷机
74、LBS201型卷筒纸书、报二用轮转印刷机
75、J1101系列全张单色胶印机（印刷速度每小时小于或等于4000张）
76、J2101、PZ1920系列对开单色胶印机（印刷速度每小时小于或等于4000张）
77、PZ1615系列四开单色胶印机（印刷速度每小时小于或等于4000张）
78、YPS1920系列双面单色胶印机（印刷速度每小时小于或等于4000张）
79、W1101型全张自动凹版印刷机
80、AJ401型卷筒纸单面四色凹版印刷机
81、DJ01型平装胶订联动机
82、PRD-01、PRD-02型平装胶订联动机
83、DBT-01型平装有线订、包、烫联动机
84、溶剂型即涂覆膜机
85、QZ101、QZ201、QZ301、QZ401型切纸机
86、B601、B061A型毛捻线机
87、H112、H112A型毛分条整经机
88、B751型绒线成球机
89、1332系列络筒机
90、辊长1000毫米以下的皮辊轧花机（长绒棉种子加工除外）
91、锯片在80以下的锯齿轧花机
92、压力吨位在200吨以下的皮棉打包机（不含160吨短绒棉花打包机）
93、离心涂布机
94、KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分设备
95、1985年前生产的手动照排机
96、有化学制浆车间、年产5000吨以下的造纸厂
97、每分钟生产能力小于100瓶的碳酸饮料生产线
（八）钢铁、有色金属业
1、土法炼铅锌：采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅，用土制马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或氧化锌制品，现年产铅或锌（或氧化锌含量）2000吨以下的企业。
2、土法炼汞：采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞，现年产汞10吨以下的企业
3、土法炼砷：采用土坑炉或坩锅炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品，年产砷（或氧化砷制品含量）100吨以下的企业
4、未经国务院有关主管部门批准，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种
5、无采矿许可证的任何单位和个人开办钨、锡、锑、离子型稀土矿山企业，未经国务院有关主管部门批准开办钨、锡、锑、离子型稀土冶炼企业及钨加工（含硬质合金）企业
6、破坏资源和污染环境的土法采矿和选矿工艺及与矿区的矿产储量规模不相适应的小型矿山（包括采矿和选矿）
7、年生产能力小于或等于3万吨的硫铁矿制酸
8、热烧结矿工艺
9、平炉
10、“二人转”式有色金属轧机
11、热轧方法生产铜线杆（黑杆）
12、100立方米（含）以下高炉
13、15吨（含）以下转炉
14、侧吹转炉
15、10吨（含）以下电炉
16、生产地条钢或开口锭的工频炉
17、3200KVA及以下铁合金电炉
18、化铁炉??炼钢工艺
19、叠轧薄板机组
20、普通初轧机及开坯中型轧机
21、折叠式热轧窄带轧机
22、Φ76mm以下自动热轧管机组
23、横列式线材轧机
24、横列式小型轧机
25、土法炼油
26、汞法烧碱
27、1.5平方米以下鼓风炉炼铜、冶炼烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术
28、60KA以下铝自焙电解槽
29、土焦工艺（含改良土焦）
30、土烧结矿工艺
31、土法炼锑工艺及设备：采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼梯
32、环保不能达标的自焙槽电解铝生产工艺及装备
33、离子型稀土矿酸浸冶炼工艺
34、采用烧结埚、烧结盘炼铅工艺及设备
35、炉床面积1.5平方米密闭鼓风炉炼铜工艺及设备
36、铁粉还原法苯胺工艺
37、年产1000吨以下黄磷生产线
38、小混汞碾提金工艺
39、单机架三辊劳特式轧机
40、3000千伏安以下刚玉冶炼炉
41、3000千伏安以下碳化硅冶炼炉
49、RQ02、RQ03、RQ04型系列铅泵熔铅炉
禁止生产的产品
（一）电子、信息业
1、玻璃釉电位器
2、非开关式普通电源及稳压装置
3、模拟程控交换机
4、模拟集群通信系统
5、中低档收音机、录音机
6、磁带式放像机
7、单色显示器
8、热电偶（分度号LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK）
9、热电阻（分度号BA、BA2、G）
10、DDZ-I型电动单元组合仪表
11、GGP-01A型皮带秤
12、BLR-31型称重传感器
13、WFT-081辐射感温器
14、WDH-1E、WDH-2E光电温度计
15、BC系列单波纹管差压计
16、LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型环称式差压计
17、EWC-01A型长图电子电位差计
18、PY5型数字温度计
19、XQWA型条形自动平衡指示仪
20、ZL3型X-Y记录仪
21、DBU-521，DBU-521C型液位变送器
（二）仪器、仪表业
1、DZ10系列塑壳断路器
2、DW10系列框架断路器
3、HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500刀开关
4、DS3-100、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）快速断路器
5、DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28单相电度表
6、QC10、QC12、QC8系列起动器
7、JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器
8、CJ8系列交流接触器
9、普通光学经纬仪
10、水泡安平水准仪
11、模拟式PID热工仪表调节器
12、中低精度指针式一次性仪表
13、压力式指示温度计
14、快速微型热电器
（三）医药、医疗器械业
1、膏药
2、虎骨酒
3、大宗原料药
4、安瓿包装粉针剂
5、用普通天然胶塞作为包装的抗生素粉针剂（不含注射用青霉素钠、青霉素钾、氨苄西林）
6、用普通天然胶塞作为包装的生物制品、血液制品
7、铅锡软膏管
8、59、69、72、TF-3、TF-1型防毒面具
（四）机械、电力业
1、J02、J03系列小型异步电动机及JD02、JD03系列变极、多速三相异步电动机
2、BX1-135、BX2-500交流弧焊机
3、AX1-500、AP-1000直流弧焊电动发电机
4、电动机驱动旋转直流弧焊机全系列
5、SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配电变压器
6、3W-0.9/7（环状阀）空气压缩机、2V-0.3/7、V-0.3/7、2V-0.6/7、V-0.6/7空气压缩机
7、V-3/8、1V-3/8、VF-3/8、2V-3/7、2VF-3/8、WF-3/8、WF-3.2/7、1WG-3/7、1WG-3/8、V-6/8、2V-6/7、2V-6/8、VF-6/8、W-6/7、WF-6/7、WF-6.3/7、2W-6/7、WF-9/7、DW-9/7往复活塞空气压缩机
8、1-10/8、1-10/7型动力用往复式空气压缩机
9、8-18系列、9-27系列高压离心通风机
10、4146柴油机
11、直径1.98米水煤气发生炉
12、D6165、D6185电火花成型机床
13、D5540电脉冲机床
14、Q51汽车起重机、A571单梁起重机
15、TD60、TD62、TD72型固定带式输送机
16、JS1-250机械压力机
17、J53-400、J53-630、J53-1000双盘磨擦压力机
18、Q11-1.6×1600剪扳机
19、B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列
20、F型单级单吸耐腐蚀泵系列
21、GC型低压锅炉给水泵
22、DG270-140、DG500-140、DG375-185锅炉给水泵
23、S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64热动力式疏水阀
24、JD型长轴深井泵
25、0.4-0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉
26、CA630普通车床
27、X920键槽铣床
28、X62W 320×150t升降台铣床
29、B665、B665A、B665-1型牛头刨床
30、25Mpa采油（气）井口装置
31、0Y-40石油钻机
32、3t直流架线式井下矿用电机车
33、ZD647、ZA721、D101A型自动缫丝机
34、D101A型自动缫丝机
35、ZD681型立缫机
36、DJ561型绢精纺机
37、KDON-3200/3200型蓄冷器全低压流程空分设备
38、KDON-1500/1500型蓄冷器（管式）全低压流程空分设备
39、KDON-1500/1500型管板式全低压流程空分设备
40、CER膜盒系列
41、SX系列箱式电阻炉
42、GGW系列中频无心感应熔炼炉
43、S7、SL7系列变压器
44、低档基础元件、工具、紧固件
45、低档低压开关元件
46、普通量具、刃具
47、低档机床工具
48、普通电线电缆
49、通用机床电器
50、IE40F汽油机
51、中小型汽轮机
52、单机容量2.5万KW以下的凝汽火电机组
53、普通锻压机床
54、四开平压、八开平压、双开单色、四开单色低档印刷机
55、MD215、MZ208E内圆磨床
56、普通真空制镜镀膜机
57、电碳制品
58、E135二冲程中速柴油机（包括2、4、6缸三种机型）
59、TY1100型单缸立式水冷直喷式柴油机
60、165单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机
61、磁放大器式硅整流弧焊机
62、BX3系列动圈式交流弧焊机
（五）汽车业
1、BJ1040系列车型
2、BK6581平顶车型
3、BK6581G、BK6581H车型
4、BK5040、BK5029系列厢货
5、BK5040平顶专用车系列
6、BK1020S系列车型
7、BC173型三速变速器
8、淘汰车型的汽车灯具和汽车软轴
9、化油器类轿车及5座客车（指生产与销售）
10、以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置的农用运输车（指生产与销售）
11、C50型敞车
12、P50型棚车
13、N60型平车
14、G50型轻油罐车
15、东风1型、2型、3型内燃机车
（六）石化、化工业
1、致癌、致畸、致突变化学品
2、持久性有机污染物产品生产
3、农药（包括：多氯联苯、除草醚、杀虫醚、氯丹、七氯、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷）
4、自行车胎、手推车胎、摩托车胎
5、锦纶6帘子布
6、多氯联苯的酞菁酮染料
7、低档像塑制品
8、颜料制品
9、联苯胺类染料
10、电石
11、苯酐
12、金属钠
13、粮食制溶剂
14、硫酸
15、硼酸
16、治螟磷（苏化203）
17、磷胺
（七）建筑、建材业
1、107涂料
2、改性淀粉涂料
3、改性纤维涂料
4、使用非耐碱玻纤生产的玻纤增强水泥（GRC）空心条板
5、以陶土坩埚拉丝玻璃纤维为原料的玻璃钢制品
6、普通螺旋升降式铸铁水嘴
7、复合保温浆料
8、钢丝网水泥夹芯板
9、氯化聚乙烯（603）防水卷材
10、再生胶改性沥青卷材
11、聚氯乙烯S型防水卷材
12、粘土实心砖
13、纸胎油毡
14、低档铸铁式、串片式散热器
15、325号（含）以下低标号水泥
16、25A空腹钢窗
17、平拉工艺生产的普通平板玻璃
18、S-2型混凝土轨枕
19、一次冲水量大于9升的便器
20、角闪石石棉（即蓝石棉）
21、聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内墙涂料）
22、多彩内墙涂料（树酯以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的0/W型涂料）
23、氯乙烯?偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料
24、焦油型聚氨酯防水涂料
25、水性聚氯乙烯焦油防水涂料
26、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料
27、聚醋酸乙烯乳液类（含EVA乳液）外墙涂料
28、聚氯乙烯建筑防水接缝材料（焦油型）
29、普通双层玻璃塑料门窗
30、50（含50）毫米系列以下单腔结构型的塑料门窗
31、螺旋升降式（铸铁）水嘴
32、高碱混凝土膨胀剂（氧化钠量7.5%以上和掺入量占水泥用量8%以上）
33、黏土珍珠岩保温砖
34、充气石膏板
35、菱镁类复合保温板、隔墙板
36、墙体内保温浆料（海泡石，聚苯粒，膨胀珍珠等）
37、含尿毒的混凝土防冻剂
38、冷镀锌上水管
39、普通实腹、空腹钢窗（彩板窗除外）
（八）轻工、纺织业
1、一次性发泡塑料餐具
2、汞电池
3、用于凹版印刷的苯胺油墨
4、直排式燃气热水器
5、锌锰电池
6、蛋白饲料
7、低档合成革
8、塑料地板砖
9、低档铝制品
10、酒精
11、含氟制冷家用电器
12、超薄塑料薄膜及其制品
13、普通电风扇
14、含磷洗涤用品
15、低质化妆品
16、低档印染制品
17、低档纺织品
18、低档装饰面料
19、低档化纤丝绸制品
20、低档粗仿毛呢
21、联苯胺染料
22、软边结构自行车胎
23、二氟一氯一溴甲烷灭火剂（简称1211灭火剂）
24、三氟一溴甲烷灭火剂（简称1301灭火剂）
25、简易式、手提式、推车式1211灭火器
26、手提式化学泡沫类、酸碱类灭火器
27、旋风除尘器
（九）钢铁、有色金属业
1、横列式线材轧机、横列式小型轧机
2、1200叠板轧机（二辊周期式四机架）
3、18m2烧结机
4、热轧硅钢片
5、普通用途的不锈钢丝
6、铜锭、铅锭
7、叠轧薄板材
8、热轧窄带材
9、普通铸铁轧辊
10、普通初轧机及中型开坯轧机
11、折叠式热轧窄带轧机
12、Φ76mm以下自动热轧管机组
13、5T以下汽锤
14、“二人转”有色金属轧机
15、低档粉末冶金制品
16、地条钢
三、服务及其它产业
（一）社会服务业及公共事业
1、国家保护的野生动植物资源开发
2、电网的建设、经营
（二）国家法律、行政法规、规章禁止的项目
1、危害军事设施安全和使用效能的项目
2、国家法律、行政法规、规章禁止和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业
附件2：
北京市外商投资建设项目指导目录
（需要国家和市政府审批的外商投资建设项目）
一、农、林、牧、渔业
1、粮食（包括马铃薯）、棉花、油料种子开发生产（中方控股）
2、珍贵树种原木加工（限于合资、合作）
3、畜禽、水产等转基因品种的开发、生产
二、采掘业
1、钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采（限于合资、合作）
2、贵金属（金、银、铂族）勘查、开采
3、金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采
4、特种、稀有煤种勘查、开发（中方控股）
5、硼镁石及硼镁铁矿石开采
6、天青石开采
7、煤炭采选
8、黑色金属矿采选
三、制造业
（一）食品加工业
1、黄酒、名优白酒生产
2、外国牌号碳酸饮料生产
3、糖精等合成甜味剂生产
4、油脂加工
5、转基因食品的开发制造
（二）烟草加工业
1、卷烟、过滤棒生产
（三）轻工纺织业
1、毛纺、棉纺
2、缫丝
3、造纸（纸制品加工除外）
（四）印刷及复制业
1、出版物印刷（中方控股，包装装潢印刷除外）
（五）石油加工及炼焦业
1、炼油厂建设、经营
2、石油炼制及油品生产
3、炼焦
（六）化学原料及化学制品制造业
1、离子膜烧碱生产
2、感光材料生产
3、联苯胺生产
4、易制毒化学品生产（麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐）
5、硫酸法酞白粉生产
6、硼镁铁矿石加工
7、钡盐生产
8、新剂型农药生产
9、化肥生产
（七）医药制造业
1、氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产
2、安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产
3、国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）生产
4、成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产（中方控股）
5、血液制品及代用品生产
6、非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产
7、基因工成药物和基因工程生物制品
（八）化学纤维制造业
1、常规切片纺的化纤抽丝生产
2、单线能力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产
3、日产400吨以下纤维及非纤维用聚酯生产，氨纶生产
（九）橡胶制品业
1、斜交轮胎、旧轮胎翻新（子午线轮胎除外）及低性能工业橡胶配件生产
（十）黑色金属冶炼及压延加工业
1、钢铁生产
2、废铁加工
3、各种钢材生产
（十一）有色金属冶炼及压延加工业
1、稀土冶炼、分离（限于合资、合作）
2、有色金属冶炼
（十二）普通机械制造业
1、集装箱生产
2、中小型普通轴承制造
3、50吨以下汽车起重机制造（限于合资、合作）
（十三）专用设备制造业
1、中低档B型超声显像仪制造
2、一般涤纶长丝、短纤维设备制造
3、320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造（限于合资、合作）
（十四）汽车
1、轿车、越野车、商务用车等各类整车
2、农用车、摩托车发动机
3、各类汽车、摩托车发动机
（十五）电子及通信设备制造业
1、卫星电视接收机及关键件生产
2、彩色投影电视、数字电视及各类电视
3、CDMA、GSM移动通信手机
（十六）建筑、建材
1、浮法玻璃生产
2、各种标号水泥熟料生产及磨粉
四、电力、煤气及水的生产和供应业
1、单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规燃煤火电厂的建设、经营
2、单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营
3、煤洁净燃烧技术电站的建设、经营
4、冷热电联产电站的建设、经营
5、天然气发电站的建设、经营
6、发电为主的水电站的建设、经营
7、核电站的建设经营
8、新能源电站的建设经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物能等）
9、城市供水厂建设、经营
五、交通运输、仓储及邮电通信业
1、公路独立桥梁和隧道的建设、经营
2、公路货物运输公司
3、公路旅客运输公司
7、铁路旅客运输公司（中方控股）
8、摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股）
10、输油（气）管道、油（气）库的建设、经营
11、煤炭管道运输设施的建设、经营
12、运输业务相关的仓储建设、经营
六、批发和零售贸易业
4、商品拍卖
8、对外贸易公司
七、金融、保险业
1、银行、财务公司、信托投资公司
4、金融租赁公司
5、外汇经纪
八、房地产业
1、土地成片开发（限于合资、合作）
2、高档宾馆、别墅、高档写字楼、度假村、高尔夫球场、国际会展中心及其他高中档房地产开发项目的建设、经营
3、不通过公开招标或拍卖获得土地使用权的房地产开发项目的建设、经营
九、社会服务业
（一）公共设施服务业
1、大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股）
2、城市封闭道路、高速公路的建设、经营
3、城市轨道交通的建设和经营
4、污水、垃圾处理厂、危险废物处理厂（焚烧厂、填埋厂）及环境污染治理设施的建设、经营
（二）信息、咨询服务业
1、法律咨询
十、水利管理业
1、综合水利枢纽的建设、经营
2、涉及全市水资源调配的水利项目
十一、大型商业娱乐设施
1、大型农贸批发市场
2、大型物流基地
3、大型商业设施（一万米以上）
4、大型主题公园
5、汽车交易市场
6、大型旅游度假设施
7、大型会展设施
十二、卫生、体育和社会福利业
1、医疗机构（限于合资、合作）
2、高尔夫球场的建设、经营
十三、教育、文化艺术及广播电影电视业
1、高中阶段教育机构（限于合资、合作）
2、电影院的建设、经营（中方控股）
十四、科学研究和综合技术服务
1、测绘公司（中方控股）
十五、享受土地出让金和城市基础设施建设费等收费减免缓优惠政策的建设项目
十六、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业项目
北京市外商投资建设项目指导目录
（禁止类外商投资建设项目）
一、农、林、牧、渔业
1. 我国稀有的珍贵优良品种的养殖、种植（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）
2. 转基因植物种子生产、开发
3. 我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞
二、采掘业
1．放射性矿产的勘查、开采、选矿
2．稀土勘查、开采、选矿
三、制造业
（一）食品加工业
1. 我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等）
（二）医药制造业
1．列入国家保护资源的中药材加工（麝香、甘草、黄麻草等）
2．传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产
（三）有色金属冶炼及压延加工业
1．放射性矿产的冶炼、加工
（四）武器弹药制造业
（五）其他制造业
1．象牙雕刻
2．虎骨加工
3．脱胎漆器生产
4．珐琅制品生产
5．宣纸、墨锭生产
6．致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产
四、电力、煤气及水的生产和供应业
1．电网的建设、经营
五、交通运输、仓储及邮电通信业
1．空中交通管制公司
2．邮政公司
六、金融、保险业
1. 期货公司
七、社会服务业
1．国家保护的野生动植物资源开发
2．动植物自然保护区的建设、经营
3．博彩业（含赌博类跑马场）
4．色情业
八、教育、文化艺术及广播电影电视业
1．基础教育（义务教育）机构
2．图书、报纸、期刊的出版、总发行和进口业务
3．音像制品和电子出版物的出版、制作、总发行和进口业务
4．新闻机构
5．各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网）
6．广播电视节目制作、出版、发行及播放公司
7．电影制片、发行公司
8．录像放映公司
九、其他行业
1．危害军事设施安全和使用效能的项目
十、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业
注：*号为我国承诺逐步开放的产业
北京市发展计划委员会
粤公网安备 44010602002221号