各市建委，有关市行业局：
为认真贯彻落实全国和全省建设工作会议精神，积极推行数字化城市管理工作，加强建设系统效能建设，提升城市日常管理和服务水平，提高政府应急能力，现就我省推行数字化城市管理工作提出如下意见：
一、工作要求
搭建城市管理信息平台，实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化，保证城市运行中出现的涉及人民群众切身利益的热点、难点问题能够及时发现、及时处理、及时解决，逐步建立起沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制，使城市管理工作从被动管理向主动服务转变，以切实维护人民群众的利益和社会稳定。
二、工作目标
（一）到2007年9月底，省建设厅确定公布的合肥市、马鞍山市、黄山市、铜陵市和芜湖市等全省首批五个试点城市（城区）及淮北市，在全省率先搭建起数字化城市管理信息平台并投入运行，在总结经验的基础上不断完善。其他城市要在城市管理工作中实行网格化管理，在保证问题及时发现、及时解决的同时，于2007年底前制定数字化城市管理工作实施方案，有条件的争取搭建数字化城市管理信息平台。
（二）到2008年底，所有省辖市数字化城市管理信息平台建成并投入使用。鼓励、引导有条件的县城积极推行数字化城市管理工作。
（三）到2010年底，全省所有设市城市和有条件的县城全面推行数字化城市管理新模式，争取建立省级城市管理平台。
三、工作内容
（一）制定总体建设实施方案。
各市、县（市、区）要从实际出发，科学制定符合本地实际情况的实施方案，明确目标任务，确定实施步骤，落实工作责任，推进数字化城市管理工作。
目前，全国数字化城市管理模式主要有：特大城市（上海、深圳等）采取市级设立一个监督指挥中心，在各城区分设“监督中心”和“指挥中心”，实行“统一接纳，统一派遣，区级受理”的模式；大中城市（扬州等）在市级分设“监管中心”和“指挥中心”，区级设立指挥监督中心，实行“统一接纳，分别派遣，区级受理”的模式；中小城市、县城以及特大城市的区（北京市东城区等），只设立一级的“监督中心”和“指挥中心”，实行“统一接纳、分别派遣、统一受理”的模式。
（二）加强基础工作。
认真做好组织机构模式建立、基础数据建设与地理编码、万米单元网格划分、城市管理部件及事件普查、无线监管数据采集设备建设、软硬件网络环境建设、呼叫中心建设、应用系统建设、安全保障体系建设等工作。
（三）强化考核评价。
要建立科学完善的监督考核评价体系，对城市管理各部门、行业进行监督考核，并根据部门、行业在实施监督中的实效和群众满意度，予以科学的评价。
（四）及时总结完善。
各市、县（市、区）在推行数字化城市管理工作中，要不断改进和完善管理办法、机制，拓宽管理领域和范围，不断提升城市管理水平和服务能力，构建和谐社会。
四、组织实施
推行数字化城市管理工作是“十一五”期间全省城市管理的一项重点工作，是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的必然要求，是整合城市管理资源，拓展和提升市政公用设施综合服务功能的有效途径，是提高公共服务质量，维护最广大人民的根本利益的重要保障。由于这项工作涉及到城市管理体制、机制的创新和政府管理资源的整合，与群众关系密切，而且是一项技术性很强的系统工程，各市、县（市、区）有关部门要积极加大宣传解释力度，争取政府、党委对这项工作的重视、支持和组织领导，成立工作机构，落实工作责任，根据建设部有关文件、会议及本《意见》精神，积极组织开展数字化城市管理工作。
省建设厅将加强对各市、县（市、区）工作的监督、检查和指导，及时总结典型经验，加以宣传推广。
2007年03月19日
安徽省建设厅
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