各县区人民政府，市政府各有关工作部门、直属机构，市重大项目办、商贸办、对台办、贸促会、工商联、姚店新区管委会：
《第十届西洽会延安市代表团工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真落实。
二00六年二月七日
第十届西洽会延安市代表团工作方案
第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（以下简称西洽会）将于2006年4月6日至10日在西安举办。为了切实做好第十届西洽会我市代表团的筹备与参会参展工作，根据省上的总体安排，结合实际，特制定本方案。
一、第十届西洽会基本情况
第十届西洽会的支持单位为商务部、国防科学技术工业委员会、信息产业部；主办单位为中国国际贸易促进委员会、国家工商行政管理总局、26个省区市人民政府和新疆生产建设兵团；协办单位为9个有关商协会；承办单位为陕西省人民政府和中国国际贸易促进委员会。
第十届西洽会的主题是：东中西部互动，促进协调发展。大会主要内容为“两馆一会和系列投资促进活动”，具体如下：
投资洽谈馆。设在西安国际展览中心，700个展位。会期4月6日至9日。馆中设置省区市展区、外商展区、“丝绸之路”旅游展区。由各省区市代表团、各专业团统一组织各类企业参展参会，集中布展，同时，在馆内设置投资洽谈电子信息服务区和中介服务区。大会期间将通过以预约撮合为核心的多种信息服务和中介服务，促进项目对接洽谈。
商品贸易馆。设在陕西国际展览中心，共1300个室内展位，6000平方米室外展场。会期4月6日至10日。馆内重点设置省区市综合贸易展区，由各省区市代表团统一组织企业参会参展。同时，在馆内设置新马泰商品展区、节能型建筑展区、信息及通信应用技术展区、节能环保技术产品及设备展区、旅游工艺礼品展区；在馆外设置台湾美食展区和大型工程建设机械及汽车展区。4月12日至24日，举办第十届西洽会参展产品展销会。
第五届中国西部吸收外商投资洽谈会（以下简称第五届外资会）。由中国国际贸易促进委员会、中国外商投资企业协会与陕西省人民政府共同主办。会期4月6日至9日。本届外资会在投资洽谈馆设置125个外商展位。会期举办中外企业项目对接会、中国贸促会区域合作暨企业洽谈会、华商西部论坛、国际商协会友好合作（西安）圆桌会、跨国公司西部再投资论坛、跨国采购洽谈会、台港澳产业转移暨投资合作项目洽谈会等投资促进活动。
系列投资促进活动。本届西洽会重点举办全国知名私营企业投资西部发展交流会，台商西部行活动，“丝绸之路”国际旅游项目推介会，省际重点合作项目对接会，资产重组、科技、医药、文化重点项目专题洽谈会。同时，由各代表团根据各团的实际，分头组织项目推介会、投资环境说明会、贸易商品促销会等投资贸易促进活动。
本届西洽会将进一步加强投资预约撮合服务、网络在线服务、现场电子信息服务、专业中介服务和媒体招商服务，促进信息互动，帮助企业获取商机。
二、我市参加第十届西洽会的组织机构
（一）成立延安市参加第十届西洽会代表团
团 长 李瑞支 市政府副市长
副 团 长 严 明 市政府副秘书长
张 西 林 市计委主任
张 克 理 市经贸委主任
赵 宏 胜 市招商局局长
秘 书 长 赵宏胜（兼）
总联络员 张钊铭 市招商局助理调研员
成 员 市外贸局、农牧局、科技局、交通局、工商局、旅游局、财政局；市重大项目办、商贸办、对台办、工商联、贸促会、姚店新区管委会等部门、单位的主要负责同志和各县区县区长。
代表团下设分团和工作小组。
（二）分团的组建
我市代表团下设商品贸易分团和13个县区分团。
1、商品贸易分团。由市经贸委负责组建，张克理任分团团长，张永明、贺玉林任副团长。负责西洽会商品贸易馆的组展、招展；较大规模贸易活动的组织安排；商品贸易成果统计和上报等工作。
2、县区分团。由各县区政府负责组建，由县区长任分团团长，分管县区长任副团长，县区招商局长为县区分团秘书长。负责本县区招商引资项目的调研论证，征集包装，重点项目的上报；本县区项目的推介洽谈和投资促进活动的组织安排；各项促进活动的客商邀请和协调联络；项目洽谈成果的统计上报以及协助商贸企业在商品贸易展馆的展出等相关工作。
（三）代表团工作机构
代表团下设三个工作小组：
1、综合协调组
组 长 赵宏胜（兼）
副 组 长 刘启学
主要职责：负责与省团和我市各分团、各工作小组之间的联络协调；会同财政局和采购中心做好参会各类宣传资料和有关布展的采购、会议经费的预决算工作；组织会前、会期的宣传报道、安全管理及其他各项会务工作。
联 络 员 刘 东
联系电话：2113190 传真：2117099
电子信箱：kfb@ya-open.gov.cn
2、项目洽谈组
组 长 樊振华
副组长 曹 宇
主要职责：负责招商引资项目的征集、筛选、包装、发布；《延安投资指南》和《2006年延安市招商引资项目册》的编辑、翻译和项目宣传光盘资料的准备；会前会期的客商接待、项目洽谈的组织；指导、协调各分团的项目洽谈；参与市直重大项目的洽谈；对全市投资环境、优惠政策以及各分团的工作活动进行网上宣传；利用“延安招商网”和大会投资洽谈撮合系统，开展信息交流和前期撮合服务等网上信息交流工作。
联 络 员 贺 民
联系电话、传真：2136519
电子信箱：zsyz@ya-open.gov.cn
3、投资促进组
组 长 陈尚荣
副 组 长 姬玉生
主要职责：负责省分配我市投资洽谈馆和商品贸易馆展位的认购和投资展位及贸易展位门头的设计、布展；组织市代表团开展的各类投资促进活动；市代表团签约成果的统计和上报等工作。
联 络 员 郭 磊
联系电话：2112206 传 真：2117099
电子信箱：tzcj@ya-open.gov.cn
三、投资洽谈组织工作
本届西洽会将采取会前项目推介与会期洽谈相结合，展馆洽谈和促进活动相结合，对内对外开放相结合等方式，加强双向互动对接，改进投资促进服务，提高招商引资实效。各分团和市直有关部门要把做好项目征集、预约洽谈、客商邀请作为筹备工作的重中之重，专题研究，夯实责任。要按照创新求实原则，突出以企业为主体，以项目为核心，以促进活动为重点，全面深入做好各项工作，争取在本届洽谈会上取得更大实效。
（一）深入做好项目准备工作。一是结合第九届西洽会我市签约项目落实检查情况，对第九届西洽会未转化的协议项目进行筛选，对有招商前景的予以再包装。二是紧密围绕我市的主要产业，调研论证、包装推介推出一批大项目、好项目。三是面向全社会扩大项目征集范围和渠道。通过发布公告等手段，吸纳我市非公有制企业上报一批招商项目。市级有关部门对县区、部门、企业上报的重大项目，要认真筛选，审核把关，确保项目符合国家的产业政策和产业结构布局，做到资料规范齐全。项目的征集、筛选工作具体由市招商局会同市计委、经贸委、土地局、城建规划局负责落实。
（二）切实加大项目的推介力度。县区、部门、企业要将项目推介与客商邀请结合起来，采用小分队招商、专业招商、以商招商、网上交流、媒体宣传、定向推介、登门推介、中介服务等多种形式加强推介。要积极向省上推介项目，争取将市、县区的重点项目编入省项目册。所有推介项目都要及时在“延安招商网”和“延安政府公众信息网”上发布，做到成熟一个、发布一个。延安招商网要积极探索网上包装、推介项目的新方式，及时收集洽谈信息反馈项目单位。各县区也要编印本县区的项目册。
（三）积极组织、参加投资促进活动。为了促进投资洽谈，我市代表团在会前和会期重点组织、参加以下活动。
1、组织赴“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等三大经济圈进行项目推介。我市已于元月上中旬组织经贸代表团分两路赴“长三角”、“环渤海”地区举办了项目推介会，下一步打算在西洽会之前组团赴西安、“珠三角”进行项目推介，寻找商机，寻求合作，力争为第十届西洽会的项目对接、洽谈、签约打好基础。各县区和市直部门凡进入《2006年延安市重点招商引资项目册》的项目承办企业、单位都应做好准备，积极参加。
2、组织举办“延安市与友好城市及东南沿海部分投资企业恳谈会”。拟定于2006年4月6日下午在西安举办，邀请无锡市、上海卢湾区等东南沿海友好城市参加第十届西洽会的企业参加，就我市的产业优势及重点项目进行宣传推介，进一步加强相互了解，交流、探讨双方合作的新途径。
3、组织举办“延安市与投资中介机构交流暨委托招商座谈会”。拟定于2006年4月7日下午在西安举办，由市招商局会同有关机构邀请15?20家中介机构参加本次活动，商讨委托招商的有关程序及方式，签订委托招商合作协议。
4、积极参加大会组委会组织的全国知名私营企业投资西部发展交流会、省际重点合作项目对接会和中外企业项目对接会、中国贸促会区域合作暨企业洽谈会、台港澳产业转移暨投资合作项目洽谈会。具体由各县区和市直有关部门、企业报名确定参加哪一个洽谈会，市代表团项目洽谈组统一上报省团。届时由市团组织有关企业分别参加各类洽谈会。
各分团和市级有关部门单位也应根据自身实际和项目特点，开展多种形式的投资促进活动。
（四）认真做好投资预约撮合组织工作。本届西洽会将进一步提高投资预约撮合系统和中介服务效能，大会执委会将进行两次集中撮合服务。第一次集中撮合将于2006年2月底进行，我市各分团的重点推介项目已于1月15日前，以电子文本形式，统一向市团项目洽谈组上报资料，省执委会项目部将统一上网交流并发送到境外投资商和各与会代表团，根据反馈信息，进行集中撮合；第二次集中撮合于3月底进行，各分团应于3月15日前上报撮合项目。
（五）组织企业认真参加现场洽谈。一方面，大会在投资洽谈馆、商品贸易馆设置投资洽谈电子信息现场服务系统，实现全方位的信息互动，为参加投资洽谈的项目单位、投资商、中介机构、专业观众等，提供信息发布、资讯查询、客商登录、即时撮合、自助预约、信息互动等服务。市团项目洽谈组要做好组织工作，指导和帮助企业充分利用这些有利条件，积极寻找商机，开展交流洽谈。另一方面，在投资洽谈展位上要认真做好客商的接待和推介洽谈工作，各分团要积极组织企业和项目承办单位在展位寻找商机，开展洽谈活动。
四、布展与展销工作
省团分配我市16个投资洽谈展位、10个商品贸易展位。
投资洽谈展位由市代表团统一认购、统一设计布展。项目布展由市招商局会同市采购中心，按照政府采购有关程序办理，所需费用由市财政局核拨。投资洽谈展位的布置，要突出优势，突出投资环境，突出重点项目，完善服务功能，营造投资洽谈氛围。要应用新型材料（尽可能采用易拉宝活动展板等展示手段）、实物、模型、多媒体、声光电等高科技手段，体现现代化气息，提高布展的档次和水平。
商品贸易馆门头的设计、布展也实行政府采购。10个展位由有生产地方名优产品的有关企业认购、布展、展销，展位费和布展费由认购企业自负。此项工作由市经贸委具体负责，直接落实到中省驻延和市县区的有关企业，并于2月15日前拿出具体方案。
五、客商邀请工作
各县区分团和市级有关部门单位要充分发挥各自优势，利用各方面的联络关系，把握项目特点，有针对、有目标地邀请有合作意向的客商。市招商局要提前与友好城市和有关投资中介机构做好协调联络工作，确保外出招商活动和会期投资促进活动邀请的客商和中介机构的数量和质量。市对台办、工商联、贸促会等单位要根据自身的业务范围，积极与县区和市直有关部门、企业对接，协助邀请客商。各分团和市级有关部门单位在2月20日前，要将客商邀请情况报市代表团综合协调组。
六、新闻宣传工作
市招商局要协调组织媒体，大力宣传报道本届西洽会的特点和商机、我市参加历届洽谈会的合作成果和项目推介交流动态，形成声势，吸引社会、企业关注，引导企业和投资商参会参展。
七、加强领导，务求实效
各县区政府、市级各有关部门主要领导要亲自研究部署参加西洽会的各项准备工作，分管领导要具体负责抓落实。县区分团要加强与市代表团各工作机构的联系，注意上下衔接，加强沟通和协调配合，确保筹备和参展工作按计划顺利进行。县区分团及市直有关部门要切实转变观念，改进作风，不搞“务虚”活动，简化程序，提高效率，加强组织协调，积极主动地为企业搞好服务，及时协调解决筹备与参会参展中出现的各种问题，确保在本届西洽会上取得更大的成绩。
2006年2月15日前，县区分团要将工作方案、工作机构和联络员名单报市代表团综合协调组。2月20日前，市招商局要将项目册、投资指南、宣传光盘和展位布展等资料，交市采购中心。所有采购项目的设计方案，要尽快报市政府审定。
陕西省延安市人民政府办公室
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