丽水市人民政府办公室转发市经贸委关于市区商贸系统“非典”应急处理预案的通知

市政府直属各有关单位：

市经贸委关于《丽水市区商贸系统“非典”应急处理预案》已经市政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年六月六日

丽水市区商贸系统“非典”应急处理预案
　　丽水市经贸委
　　（二○○三年五月二十八日）

为有效应急处理可能发生的非典型肺炎或其它不可预测的重大事件，加强对重要商品的监控，确保市场商品供应，保障人民生命安全，促进市区社会稳定和经济发展，特制定本预案。

一、应急机构

在丽水市经贸委防治“非典”工作领导小组下增设丽水市区商贸系统“非典”应急处理办公室（下称“应急办”），“应急办”设在市经贸委内贸办，由戴蔚同志兼任“应急办”主任，陈丽莎同志任副主任，成员纪丽平、雷春兰、李增尧。“应急办”的主要职责：部署市区商贸系统“非典”预防控制工作；建立完善市区主要商品监测制度，掌握市场动态，协调督促重点企业积极组织落实必需、热销商品，确保市场供应；加强市场监管，严禁囤积居奇和搭车涨价行为，切实维护市场秩序稳定和消费者权益；必要时，“应急办”对重要商品实行统一调配。

二、应急制度

（一）重要商品监测制度。选择一批规模较大的商贸企业、连锁超市和批发市场，作为重点联系对象，对粮食、猪肉、蔬菜、家禽、蛋品、食油、食盐、食醋、食糖、洗涤用品等居民生活必需品的供应、需求、价格等情况实行定期监测、分析，一旦发现市场出现销量剧增、价格大幅度上涨等异常情况，及时上报市政府和省经贸委。

（二）检查制度。“应急办”对市区重点商贸服务企业实行不定期检查。一查公共场所的通风换气、消毒清洁情况；二查从业人员的健康状况；三查商品的进货渠道、质量、销售及库存情况；四查囤积居奇、哄抬物价、以次充好等不法行为。

（三）应急供应制度。充分发挥市场调节和政府宏观调控作用，合理有效调配资源，确保市场供应。

（四）报告制度。各重点联系企业要确定一名联络员，对重要监测商品实行每日报告制度，将《重要商品供应情况监测表》于次日上午10时前报市“应急办”。如遇紧急情况，应及时上报。

（五）应急预案启动。市区范围内，一经查实有“非典”病例、“非典”疑似病人或重要监测商品供求出现异常时，即时启动应急预案。

三、应急保障措施

（一）人员保障措施。应急预案启动后，市政府组织协调经贸、计划、卫生、工商、公安、质监、交通等相关职能部门以及莲都区政府，抽调精干人员充实应急力量，组成应急预备队，及时处理各种可能发生的紧急情况，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、造谣惑众、哄抬物价等不法行为。

（二）物资保障措施。加强与生产企业合作，建立商品供应网络体系，根据市场供求趋势，及时组织紧缺商品，备足库存，满足市场供应；加强企业之间、上下之间的沟通联系，有效调剂商品；加强与省经贸委的联系，争取上级支持；确定重点企业，对疫点或疫区实行定向供应；必要时，请市政府动用专项基金，支持重点企业，确保重要商品的市场供应。其中：

1、食盐。根据市区每日25吨消费量，并确保2个月的供应量计算，市盐业公司在吕步坑仓库储备1500吨库存。

2、生猪。一是市食品公司的省商品猪基地储备活猪5000头；二是莲都区食品公司的省商品猪基地储备活猪5000头。

（三）后勤保障。在工作经费、人员调配、交通工具等方面优先用于“非典”防治工作，并抽调系统内车辆和其它社会运输工具承担应急运输任务。