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不作为行政机关，依法提起行政诉讼。但是，在诉讼过程中(尚未开庭)，行政机关做出了行政行为。对不起:行政机关的手续合法吗？
更新时间：2021-08-09 07:18:24
问题描述：
不作为
行政机关
，依法提起
行政诉讼
。但是，在诉讼过程中(尚未开庭)，行政机关做出了
行政行为
。对不起:行政机关的手续合法吗？
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行政
行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为，是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。具体行政行为国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、
法人
和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为，是狭义的具体行政行为。 区别：
1、调整范围不同。前者针对的公民、法人其他组织是特定的；后者所规范的事项和针对的公民、法人其他组织是不特定的。
2、能否反复适用。前者只对其所针对的特定的人一次有效，对他人没有约束力；后者具有普遍的约束力，能反复适用。
3、影响公民、法人或者其他组织权利义务的方式不同。前者是直接影响；后者则是间接影响，要通过实施具体行政行为来实现其目的。联系：每一个具体行政行为实际上都是以抽象行政行为为基础的，都是在执行一个抽象行政行为的规定。
2021-08-09 07:12:12
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要具体情况具体对待啊
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