建设工程招标人包括哪些

建设工程招标人包括提出建设工程招标项目、进行招标的法人或其他组织。根据法律规定，建设工程招标人可选择自行组织招标，也可以委托招标代理机构进行招标。

《中华人民共和国招标投标法》第三条
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
第八条
招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。