1、如果双方当事人是在1994年2月1日之前就符合婚姻登记调解但至今没有领取结婚证，以夫妻名义共同生活的，属于事实婚姻，如双方希望解除婚姻关系，可以到法院起诉离婚。
在起诉时需要准备身份证、起诉状、对方的户籍证明或是经常居住地证明，但是最重要的是提交能够证明双方在1994年2月1日之前就一直以夫妻名义共同生活的材料。
2、1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。
