一、农民工恶意讨薪不一定构成犯罪。目前相关法规规定了拒绝支付劳动报酬的刑罚，但并未明确规定“恶意讨薪”的罪名。遇到类似情况可以依法向公安机关提起控告，公安机关可以根据具体情节以“敲诈勒索”或“寻衅滋事”的罪名追究相关法律责任。
二、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬案件适用法律若干问题的解释》
第二条 以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
