丢失枪支不报罪的主体为特殊主体，即依法配备公务用枪的人员。可以配备公务用枪的有：
（1）公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养机关的人民警察，人民法院的司法警察，人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员，海关的缉私人员。
（2）国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在行守护押运任务时确有必要使用枪支的。
根据《中华人民共和国刑法》第一百二十九条的规定，丢失枪支不报罪，是指依法配备公务用枪的人员违反枪支管理规定，丢失枪支不及时报告造成严重后果的行为。关于本罪的主体、客观方面的研究在学界已几近共识，然而对于该罪的主观罪过形式的讨论却从未止息过，这无论是对刑法理论研究的统一性，还是对司法实践的操作性以及对行为人的人权保障等方面都是非常不利的。
