抚恤金是由社保局发放的。
因病或非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和遗属抚恤金。丧葬补助金和遗属抚恤金也是职工参保享受养老保险待遇的一部分。
(1)丧葬补助金，是职工死亡后安葬和处理后事的补助费用，目前全国没有统一标准。
从某些地方规定来看，丧葬补助金一般按照职工死亡时当地职工月平均工资的一定月数计发，如大连，丧葬补助费为本市上一年度3个月的社会平均工资。
(2)遗属抚恤金，是职工死亡后给予其家属的经济补偿和精神安慰。
遗属抚恤金各地规定不一样，有的没有规定抚恤金，只规定按月发给遗属救济费;有的规定了一次性抚恤金，还规定按月发给遗属生活补助费，如大连，除了按照本市上一年度10个月的社会平均工资的标准发给直系亲属一次性救济费外，供养直系亲属还可以按当地生活困难补助标准以及物价补贴之和领取亲属救济费。
2004年1月1日正式实行的法律依据：《
工伤保险条例》虽为劳动者工伤保险问题的解决提供了法律保障，但该条例在实践中亦暴露出一些不足，如对职工工伤保险待遇的保障与落实、工伤保险范围过小以及工伤“供养亲属抚恤金”的计算等问题。本文将结合司法实践就工伤“供养亲属抚恤金”该如何计算年限问题，谈谈自己的一点看法。
我国《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;
(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定;
(三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。”该条文对丧葬补助金和一次性工亡补助金的计算标准及其方法规定得较为详细，但对供养亲属抚恤金计算的年限并没有做出明文规定，这就造成司法实践中对供养亲属抚恤金计算数额的不确定性。另外，与该条例配套的劳动和
社会保障部颁布实施的《
因工死亡职工供养亲属范围规定》也仅对工亡职工配偶、父母等的最低适用年龄，而对供养亲属抚恤金计算的年限亦未做出明确规定，致使该问题遗留至今。
