十多年来，单位有自然减员空额，单位不予录用，如今把“代办员”推向社会，这种做法合法吗？
更新时间：2003-12-15 00:00:01
问题描述：
我是1994年3月参加工作，是一名“代办员”。1996年我参加哈尔滨市人事局录干考试，并考取了干部指标，考干档案当年转至单位至今。十年来单位一直以没有自然减员指标为由一直没有转为正式行员。养老保险等相关保障由于单位没有签定任何合同一直没有交到社保局（个人人事档案都
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