是否属于人民法院的受案范围？3管辖法院是哪一个？请分析本案的举证责任分配。
更新时间：2011-10-10 19:50:14
问题描述：
2006年11月1日，周某刚上班便到厂长办公室要求厂长解决自己的工资问题，厂长曾多次被周叨扰，见他又来，心生厌烦，便敷衍 他说自己要去开会，说着便往外走，周某情急之下拽住厂长胳膊不让其走，厂长生气地甩开周某的手，不小心把桌子上的水杯碰翻，开水洒了一桌子，把文件弄湿了。厂长气急败坏地给保安打电话，保安通知了当地西区公安分局西里派出所，一会来了两名警察将周某带走。警察询问了周某、厂长和工厂的保安后分别作了询问笔录，11月5日，西里派出所以周某妨碍公务为由，对周某决定治安拘留10天，11月6日，周某便提起行政诉讼，行政拘留也于6日开始执行，至15日执行完毕。
问题：
1.本案西里派出所实施了哪种具体行政行为？（2分）
2.该行政行为是否属于人民法院的受案范围？请说明理由？（6分）
3管辖法院是哪一个？请说明理由（6分）
4、请确定本案诉讼参加人？并说明理由。（6分）
5、请帮周某列出起诉书中的诉讼请求有哪些？（16分）
6、如果你是周某的代理律师，请写出主要的代理意见。（24分）
7、请分析本案的举证责任分配。（24分）
8、试分析法院应做何种判决？为什么？（16分）
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