玩忽职守的构成要件是必须造成重大后果或重大损失？
更新时间：2009-11-24 23:44:14
问题描述：
我有一朋友因为没按规定审批建房，核发了规划许可证，建房户在没取得用地许可证的情况下，擅自开工，超占地面积100多平方米（批准面积是125平方米）后被举报，媒体曝光，我朋友当时没去阻止。因为兰溪市在“两违”整治，被认定是“两违”期间未批先建。予以没收。已经建好4层（框架）加架空层，我朋友被检察院立案侦察后起诉，罪名是玩忽职守罪，已经被取保候审。我认为，我朋友不是主观故意，也没有造成严重后果或造成重大损失，请问检察院这样立案合理吗？
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