一、在继续鼓励和引导农村富余劳动力就近就地转移的同时，进一步扩大对经济发达地区以及中部大城市的劳务输出；结合国家实施西部大开发战略，积极开辟向西部地区转 移劳动力的新渠道；通过开展对外承包工程、到国(境)外兴办企业等途径，努力开拓国(境)外劳务市场。 二、各地、各有关部门要简化农民进城务工手续，取消对农民进城务工的职业工种限制，允许企业自主使用农民工；取消专为农民工设置的登记项目，逐步实行暂住证一证管理。在办理农民进城务工手续时，除按规定收取的证书工本费外，不得收取其它费用。同时，要积极创造条件，做好残疾人劳务输出工作。 三、鼓励和扶持外出务工人员返乡创业。对外出务工人员返乡创办服务型企业的，凡当年新招用城镇下岗失业人员达到企业职工总数30％以上，并与其签订3年以上期限劳动合同，经有关部门认定、审核，3年内免征企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；当年新招下岗失业人员不足30％的，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。各地要结合实际，制定鼓励和扶持外出务工人员返乡创业的具体措施。 参阅文件： 1．《关于进一步做好全省劳务输出工作的通知》（2003年8月26日 皖办发[2003]18号）。 2．《安徽省劳动力市场管理条例》（2001年12月1日）
