时下,由于受到国际金融危机影响,我国过去一段时间主要依赖外贸拉动经济增长的路子面临困境。于是,我国把促增长的视野转到扩大内需上,单中央政府就决定,投入4万亿元扩大内需。
最高决策层也十分清楚,用政府投入资金来扩大内需虽然能收到立竿见影之效,但它既可能造成国家的财政赤字增加,又可能诱发新一轮通货膨胀,因而只能是“权宜之计”。从长期和总体来看,启动民间的投资与消费需求,应是政府扩大内需和促进经济增长的治本之策。
扩大民间投资与消费需求,受到民间投资与消费的能力和信心这两方因素的制约。如果民间投资与消费能力不足,政府可以采取减税和增加工资与福利(即“少取多予”和“藏富于民”)的办法,来提高民间的投资与消费能力。如果是民间投资与消费信心不足,政府则应想尽一切办法,来提振民间投资者与工资保护、宏观调控、市场监管、社会保障、公共服务等几个方面的基础性工作。只有政府把这些基础性工作做好了,民间的投资与消费的宏观环境才能得到根本改善,扩大内需的方针也才能真正达到预期效果。