政策性破产四年后退出 清算组制度将成为历史

　　将引入国际通行的管理人制度，代替目前实施的清算组方式

　　昨日，国务院国有资产监督管理委员会相关人士透露，从今年起政策性破产将在四年后退出。政策性破产是一个特殊时期解决特定问题的产物，完成一个阶段性的任务，主要解决计划经济遗留问题。

　　今年北京、上海、江苏、福建、浙江五省市将不再搞政策性破产。根据国资委摸底，目前仍然有1800户企业需要通过政策性破产退出市场，同时将核销掉这些企业形成的1700亿呆坏账。这些企业实施完政策性破产后，全国将进入依法破产时期。

　　据知情人士透露，在新的《破产法》草案中，将引入国际通行的管理人制度，代替目前实施的清算组方式，将更加专业，更加有效的保护债权人的利益，即使有政府的清算组在个别的企业破产中出现，清算组也要采取管理人的方式。目前的清算组制度往往代表了地方政府的利益，忽视对债权人利益的保护。

　　对破产职工的救济安置费由谁来承担，是政策性破产和依法破产的最大区别，政策性破产往往要用破产企业的财产来支付破产企业的救济安置费，而对破产企业拥有债权人的债权得不到有效保护，专家认为《破产法》的实施将是社会信用的最后一道闸门。对破产职工的安置问题不属于《破产法》所包含的问题，而是属于社会保障问题，到目前为止，我国破产企业在6万多家，年底估计将达到7万家，但是政策性破产仅仅3337家。