根据《专利法》第26条、第56条第1款和《专利法实施细则》第20条第1款的规定，发明或实用新型的专利权的保护范围以其权利要求书的内容为准。即认定发明或实用新型的专利权的保护范围的根本依据是权利要求书，并且是权利要求书的整体、实质内容，而非个别的文字或措辞。
如果一项技术构思并未在权利要求书中记载，即使在说明书、附图中体现仍不属于专利权的保护范围。可见，权利要求书中没有记载的即可排除在专利权的保护范围之外，权利要求书是认定专利权保护范围的基本依据，说明书、附图不能作为认定专利权保护范围的依据，只是居于从属地位。
