可以，《行政诉讼法》第八十五条规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。
上诉须具备以下条件：
（１）须由行政诉讼的当事人提起；
（２）提起上诉的对象是人民法院第一审未发生法律效力的判决、裁定；
（３）须在法定期限内提起；
（４）须提交上诉状；
（５）须预交上诉费。
人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法备批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。人民法院审理上诉案件，按照不同情形，务别处理：原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的依法改判；原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以査清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。
（一）行政复议案件被告的确认
１、复议机关维持原具体行政行为的，以作出原具体行政行为的行政机关为被告；
２、复议机关改变了原具体行政行为，复议机关就是被告。这里所说的改变，包括法律依据、事实根据和处理决定方面的任何实质性变更；
３、复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；
４、复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。
（二）委托行政的被告确认
行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被告。
（三）经上级机关批准而作出具体行政行为的被告确认
具体行政行为的作出或者生效需要上级行政机关批准的，被告应是在生效行政处理决定书上署名的机关。
有被告资格的主体被撤销，其被告资格转移给其他行政机关。这里需要把握的问题是：
１、被告资格转移的条件。有被告资格的行政机关或授权组织被撤销，在法律上该主体已经被消灭。
２、行政机关被撤消后，其职权继续由其他主体行使的，如职权归入新组建的行政机关，分别由两个机关行使或者被收归人民政府。被告是继续行使职权的机关。
３、行政机关被撤销的，其行政职权随政府职能转变而不复存在，下放到企业或社会组织的，由作出撤销决定的行政机关作被告。
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