这是监管部门对大型商业保险市场发出的第三张令牌。
12月13日，中国保监会再度向各财产险公司和再保险公司发出《关于执行财产保险危险单位划分方法指引和纯风险损失率表有关事项的通知》(下称“通知”)，以规范大型商业保险市场的非理性价格竞争。
而据知情人士透露，促使监管层在此领域下次重手的导火索之一，是今年7月签署的独山子石化加工进口哈萨克斯坦含硫原油炼油及乙烯技术改造工程(下称“独山子石化工程”)的建筑/安装工程一切险及第三者责任险。该项目最终报出0.26%(含保险经纪费、税费)的费率，大幅低于国际再保市场临时分保价格。
接近保监会政策制定的人士表示，国内保险公司在大型商业保险市场的持续非理性竞争，已经使项目的费率水平跌至历史最低。而个别承保公司不合理的危险单位划分方法，使项目最大损失的估算存在巨大的风险隐患，由于国际再保人对此做法并不认同，保险公司最终极可能面对巨大的经营风险。
独山子事件
独山子项目是中国石油天然气股份公司向年加工1000万吨原油、100万吨乙烯产能提升的改造项目。总投资约300亿元，是进行建安工险商业化运营的第四个石化项目。
据参与此项招标的人士透露，独山子保险项目估计合同造价228亿元，其中最大的化工部分，单一模块就有139.53亿元，远远超过国内任何一家公司对单一危险单位的最大承保能力。
目前国内最大的财产险公司人保(2328.HK)单一危险单位的自动承保能力最大不过50多亿，其中包括与国际再保人与国内财产险公司签署的再保合同，金额约在35-40亿元之间;而按其2005年年报，其资本金与公积金之和(股本与储备)合计168.38亿，则按保监会相关规定，其单一项目的最大净自留额是16.8亿。
因此，为了吃下这个项目，国内产险公司必须就超出最大承保能力的部分进行临时分保的安排。一参与该项目询价的人士告诉记者，与之前的扬子巴斯夫等项目类似，国际最大的瑞士再保险、慕尼黑再保险对此项目给出的临时分保价格都在0.4%以上。
然而，到了4月的开标日，人保、太保的报价都在0.2%-0.3%之间，平安的报价也在0.4%以下。
一位国内资深的核保人士告诉记者，按瑞士再保和慕尼黑再保的报价水平，即便承保的保险公司将所有费用全部贴入，并通过提高自留比例的超赔临分做再保安排，将费率降到0.3%以下也是几乎不可完成任务。
及至7月，人保被选为首席承保人，双方谈定的费率为0.26%。随后，人保与太保、平安与项目所在地新疆本土的中华联合签订共保协议，份额分别是人保45%、太保40%、平安10%、中华联合5%。[page]
