面对村委会不发土地确权证的情况，办理措施具体如下：
1.当事人首先应了解，依法登记的土地所有权和使用权是受到法律保护的。若村委会未发放土地确权证，当事人可以尝试以下途径来解决问题。
2.可以尝试与村委会进行协商，虽然《土地管理法》中并未直接规定村委会发放土地确权证的具体时限或程序，但协商作为解决纠纷的第一种方式，往往能够迅速、有效地化解矛盾。
3.当事人可以向村委会明确表达自身的权益诉求，并要求其尽快办理土地确权证。
4.若协商无果，当事人可以寻求行政解决途径，根据《土地管理法》的相关规定，个人与单位之间的土地争议，可以由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
因此，当事人可以向相关政府部门反映情况，并请求其介入调查、处理。政府部门在接到投诉后，通常会进行调查核实，并根据实际情况作出相应的处理决定。
土地纠纷的协商解决，是依据《土地管理法》第14条第1款规定的一种重要解决方式。当公民之间发生宅基地纠纷等土地争议时，应当优先考虑通过协商的方式加以解决。
1.协商解决具有灵活、高效、成本低等优势。当事人可以平等地坐下来，就争议的土地权益问题进行充分的沟通、交流。
2.在协商过程中，双方可以各自陈述自己的观点、理由和依据，并尝试寻求一个双方都能接受的解决方案。
3.如果协商成功，双方可以签订书面协议，明确各自的权利和义务，从而有效化解纠纷。
4.协商解决并非总能成功，但即使协商不成，这一过程也有助于双方更好地了解彼此的立场和需求，为后续采取其他解决方式奠定基础。
当土地纠纷无法通过协商解决时，当事人可以选择行政和司法两种途径来进一步寻求解决方案。
1.行政解决方面：
(1)根据《土地管理法》的相关规定，个人与单位之间的土地争议可以由相关政府部门处理。
(2)政府部门在接到投诉后，会进行调查核实，并根据实际情况作出处理决定，如果当事人对处理决定不服，还可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。
2.司法解决方面：
(1)根据《土地管理法》第14条第2款的规定，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。
(2)司法途径是解决土地纠纷的最终手段。在诉讼过程中，法院将依法对争议进行审理、判决，并强制当事人履行判决结果。
因此，找法网提醒你，司法解决具有权威性和强制性的特点，能够确保当事人的合法权益得到有效保障。
