公司一直拖欠劳动合同，其背后的原因复杂多样，具体如下：
1.一些企业认为劳动合同对职工的约束力不强，反而可能增加了自身在解除合同时需要支付的补偿金责任。这种观念导致企业在签订劳动合同时持谨慎态度，甚至故意拖延。
2.特别是在建筑领域，企业往往只与包工头签订协议，而外来务工人员普遍没有签订劳动合同。
3.即使签订了合同，也可能存在不符合劳动保障法律法规的情况，使得这些合同成为无效合同，农民工因此难以维权。
4.市场上的“潜在规则”也是导致劳动合同拖欠的原因之一。许多开发单位在招标时，将“施工企业先行垫付工程款”作为必要条件，这导致施工单位在资金上承受巨大压力。
5.一旦工程进展不如预期或开发商资金出现问题，施工单位就可能拖欠农民工的工资，进而影响到劳动合同的履行。
找法网提醒，农民工在面对工资拖欠时，往往显得无奈且被动。
1.由于就业压力增大，农民工为了谋职求生，对老板的无理要求和苛刻条件往往选择迁就。这种迁就心态使得他们在面对工资拖欠时，往往先通过内部反映来寻求解决，而不是立即采取法律手段。
2.农民工运用法律自我保护的能力较低，自我保护意识不强。他们害怕与单位搞僵后遭到报复，因此难以及时申请仲裁或提起诉讼，从而丧失了维护自身权益的机会。
3.农民工最终选择到劳动保障监察机构投诉时，往往已经经过了长时间的挣扎和无奈。他们心情沉重，对能否顺利拿到工资感到不确定和担忧。
企业选择拖欠工资的原因同样复杂多样。
1.除了上述提到的劳动合同问题和市场“潜在规则”外，一些企业还因为经营管理不善而拖欠工资。这些企业可能已经出现账面亏空，但为了维持企业形象或避免员工流失，仍然继续运营并承诺支付工资。
2.一些企业还可能存在恶意拖欠工资的情况。他们明明有足够的资金支付工资，但为了降低成本或追求更高的利润，故意拖欠农民工的工资。
综上所述，公司拖欠劳动合同和农民工工资的问题是一个复杂的社会现象，需要政府、企业、农民工和社会各界共同努力来解决。
