当农村集体土地使用证不慎丢失时，应当采取一系列措施进行补办。
1.准备必要的资料，包括：
（1）申请人身份证或身份证明；
（2）用地证明文件；
（3）登记声明原证遗失作废的报纸；
（4）单位或村委会的证明。
2.按照办理程序进行操作，先带个人身份证到规划地籍股查询土地登记情况，再到报社办理土地使用证遗失声明，最后登报三十日后持有关资料到市国土资源局申请办理。
整个办理过程通常在国土资源局收件之日起的15个工作日内完成。
土地证遗失处理步骤包括查询土地登记情况、办理土地使用证遗失声明和申请补办。
1.土地使用者需要带个人身份证到规划地籍股查询土地登记情况，了解土地的具体信息。
2.到报社办理土地使用证遗失声明，将遗失信息公之于众。
3.在登报三十日后持有关资料到市国土资源局申请办理补办手续。
整个处理过程需要遵循相关法律法规和规定，确保程序的合法性和有效性。
需要注意的是，农村集体土地使用证是农民对土地拥有使用权的证明性文书，具有重要的法律意义。因此，在取得土地证后，应当妥善保管，避免发生遗失或损坏。
农民应当按照土地使用权的认定来进行合法的土地开发和利用，如种植相关的土地附着物等。在具体操作中，应当根据土地的类型和实际情况来认定和使用。
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