行政执法在执行过程中必须遵循一系列基本原则,以确保行为的合法性和适当性,同时接受各方面的监督。
合法性原则是行政执法的基石,要求所有执法活动都必须有法律依据,严格按照法律规定的主体资格、职权范围、程序等进行。比如《行政处罚法》规定的委托执法要求,确保了执法的正当性。
1.合法性原则要求行政执法必须基于法律,适当性原则则要求执法内容客观、公正、适度。
2.行政执法机关在行使自由裁量权时,必须符合立法宗旨,避免任何不良动机,并确保所有执法行为都建立在符合法律规定的正当考虑基础上,合情合理。
这两个原则相辅相成,确保了执法行为既合法又适当。
为确保行政执法的合法性和适当性,必须建立有效的监督机制。《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及《行政处罚法》的颁布,加强了对行政执法的监督,从而促进了依法行政。
监督不仅要针对乱执法、违法执法,也要对有法不执、执法不严、违法不纠的情形进行监督,提高行政执法水平。
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