非法行医行为的认定涉及四个方面：客体、客观、主体和主观方面。
1.客体方面指的是国家对医疗机构的管理制度及公民生命健康安全；
2.客观方面要求有擅自从事医疗活动的实际行为，并且行为严重到达法律规定的“情节严重”程度。
3.主体方面，非法行医的主体应是未获得医生执业资格的个人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位则不在此罪的构成范畴内。
4.主观方面必须是故意行为，即当事人明知没有行医资格却故意从事医疗活动。
非法行医罪的立案标准具体如下：
1.未取得医生执业资格的人非法行医，若造成一定程度的伤害、被卫生行政部门处罚后再次违法行医，或存在其他严重情形，应予以立案追诉。
2.此外，还明确了哪些情形属于“未取得医生执业资格的人非法行医”，包括：
（1）未合法取得医师资格；
（2）未取得《医疗机构执业许可证》；
（3）在医师执业证书被吊销期间从事医疗活动等多种情况。
