主要看担保人是否明知或参与，如果明知对方非法集资还提供担保，构成非法集资犯罪的共犯，根据其在犯罪中的作用定罪量刑。如果不明知，对方原则上在民事上承担责任，当事人可以向人民法院提起民事诉讼，要求担保人偿还。
《中华人民共和国刑法》 第一百七十六条
非法吸收公众存款罪非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
非法集资的认定标准，具体如下：
1.犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位；
2.犯罪主观方面是故意；
3.犯罪客体是国家金融管理秩序；
4.犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。
找法网提醒您，非法集资由各县级及以上公安局经济侦查大队管理。
公安局经济侦查大队主要从事经济犯罪侦查，为获得证明有无犯罪事实、犯罪情节轻重的有关证据以及捕获犯罪嫌疑人所依法采取的专门的调查措施和强制措施的总称。
非法集资是刑事犯罪，刑事犯罪案件是先由公安机关立案侦查，如公安机关认为该人涉及非法集资，会向检察院移送提交起诉意见，最终是否认定该人涉嫌非法集资的，由检察院提交给法院后，法院进行判决认定。
