公民不可以在网上起诉欠款人，只能到法院提起诉讼。一般的起诉程序是：
1.写好起诉书；
2.携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费；
3.法院审查确定受理后就会开庭审理；
4.法院判决；
5.执行判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
找法网提醒您，欠债不还起诉需要提交以下证据：
1.当事人诉讼主体资格的证据，如：身份证或户口本等证明资料；
2.债务关系存在的证据，如：借款合同、借款协议、借条、合同等；
3.诉讼请求金额的计算依据，如：诉讼请求中关于要求计付本金及利息数额的计算清单；
4.已偿还借款的证据，如：收条、付款凭证等。
起诉欠款人的诉讼时效是3年。
《民法典》第一百八十八条
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
