外地人欠款的，可以向债务人的住所地和借款合同履行地人民法院起诉。
根据《民事诉讼法》第二十三条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
第三十四条规定，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
欠款人不还钱可以报警，但是欠款不还是属于民事诉讼范围，一般公安不处理，但如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处理。欠款不还的建议应直接向人民法院起诉，因此，他人欠钱不还的情况下，当事人报警基本上是没有多大用处的。债务人欠债不还，债权人可以到债务人户籍所在地或债务人经常居住地法院提出诉讼，如果判决后，债务人不履行的，可以申请法院强制执行。
是可以不用请律师的。民事诉讼程序的启动是从原告向法院提交起诉状开始的，所以，只要原告向法院提交了起诉状或者口头起诉以后就是可以的。找法网提醒您，但是在一般情况下，律师比当事人更加精通法律，也更有经验，委托律师办理案件会更容易一些。
《民事诉讼法》第二十一条一般地域管辖对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
