国有土地拆迁和集体土地的区别有：
1.拆迁的原因不同。国有土地上房屋拆迁的原因可以基于公共利益的需要，也可以基于商业开发，由开发商与被拆迁人达成一致后拆除。集体土地上房屋拆迁（征地拆迁）则应当基于公共利益之需要，在依法定程序得到相关部门的批准后，将集体土地征收为国有土地，给予被征收人合理补偿后，才能进行拆除；
2.适用的法律不同；
3.批准部门不同。征收国有土地上房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。集体土地上房屋拆由国务院、省自治区以及直辖市人民政府作出土地征收的批复；
4.补偿标准不同。国有土地上房屋拆迁所给予的补偿以房屋评估价值为依据，而评估价值必须由有资质的评估公司依据房屋的市场价值确定。除集体土地上房屋拆迁的补偿费用主要包括土地使用权的补偿和房屋本身的补偿；
5.实施部门不同。国有土地上房屋拆迁由县级以上人民政府组织相关部门实施，一般由住建局承办相关事项；集体土地上房屋拆迁也由县级以上人民政府组织实施，但一般由国土资源局负责具体实施；
6.强制执行程序不同。
土地挂牌的程序是：
1.发布挂牌公告，出让人至少在挂牌开始日前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点；
2.出售挂牌文件，在挂牌公告规定时间内出售挂牌文件，并组织现场踏勘；
3.受理竞买申请，在挂牌公告规定的时间内，缴纳竞买保证金；
4.审查挂牌资格，对符合条件的通知其参加挂牌活动；
5.挂牌，在挂牌公告规定的时间和交易场所；
6.揭牌，在挂牌公告规定的截止时间确定竞买人，竞得人与出让人签订成交确认书，同时缴纳定金；
7.公布成交结果；
8.签订出让合同，竞得人应按照成交确认书约定的时间，与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。
找法网提醒您，根据相关规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：
1.城市市区的土地;
2.农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
3.国家依法征用的土地;
4.依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
5.农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;
6.因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
